今年以来,江苏省东台市机关事务服务中心深入贯彻习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神,坚持勤俭办一切事业,以全省国有资产清查试点为契机,系统实施“大资产”管理“三步走”策略,为党政机关集约高效运转提供有力支撑和坚实保障。
第一步,抓实清查试点,推动存量资产和问题清单双见底。始终把资产清查、盘活利用、体系治理“三大任务”贯穿全局,以高质量的资产清查,推动高效率的资产利用。一是全方位发力。积极推进全市行政事业单位资产清查利用“一盘棋”,按照“专组抓统筹、专班抓推进、专员抓协调”的思路,建立“对口联络、日报周报、集中会商”等工作机制,变“齐步走”为“同心行”,确保资产清查统筹有力、调度有序。二是全覆盖清查。把牢“234”工作主线,围绕“两个100%”目标(清查率100%、清理率100%),用好《工作推进方案》《资产清查指南》《盘活利用指南》三本指引,形成底数清单、问题清单、攻坚清单、利用清单四张清单,清查资产净值225.39亿元。三是全流程提速。持续压实主体责任和监督责任,全面推行党委书记、纪委书记“双审双签”模式,一体推进“单位自查、专组清查、审计核查、纪委督查”四查机制,真正做到领导精力向清查集中、工作重点向清查倾斜、专组成员为清查服务,已盘活闲置资产1598项、问题资产整改率98.6%。
第二步,用好共享机制,促进管理效能和运行效率双提升。高标准打造基于资产全生命周期管理的市级公物仓,健全涵盖配置、使用、处置的闭环流程,最大限度发挥闲置资产剩余价值。一是严把“日常关”。印发《东台市市级行政事业单位公物仓管理实施方案》,采取“线上虚拟仓+线下实体仓”双仓并行模式,围绕资产“进、出、存”等关键环节,全面推行“一网通办”“一站式”服务,真正实现手续流程双简化、效能效率双提升。二是严把“出入关”。坚持“先调剂、后采购”原则,将公物仓调剂作为资产配置的第一道程序,会同财政部门做好资产入仓、调剂、处置“一网双审”,主动引入第三方机构协助资产评估处置,扎实推动资产二次利用和修复使用。三是严把“监督关”。围绕资产运行全流程“可查询、可追溯、可考评”,开发建设资产管理、预警云平台,利用大数据堵塞漏洞、防范风险,认真抓好实体仓运维管理,定期开展实物盘存,有效避免入仓资产二次闲置,已调剂部门资产32宗,节约资金20.08万元。
第三步,放大联动效应,促进常态管理和长效治理双融合。持续深化以资产管理为基础的集中统管,既抓系统治理又抓常态长效,推动形成习惯过紧日子的正向循环。一是加强归口管理。严格落实省局过紧日子要求“十条举措”,着眼资产统筹管理、资源共享共用、后勤服务保障三个重点,常态化实施成本预算绩效分析,进一步挖掘存量资源,逐步将各类项目由“一事一审、逐项安排”调整为“年度编制、统筹安排”。二是加强协同管理。主动加强与纪检监察、财政等部门工作协同,坚持“问题联治、矛盾联调”,先后联合财政部门完成市本级不动产权属转移登记8家,联合纪检监察部门完成市本级、各镇区园20家车辆社会化租赁服务框架采购,共同促进资产管理提质增效。三是加强数智管理。聚焦“小切口、关键处”,依托三个“一张网”动态推进集约管理、规范使用、数据分析,为维修、处置等环节标准制定提供精准信息支撑,始终坚持问题导向,推动线上线下监管融合,常态化联合纪检监察机关开展专项督查和轨迹调阅。
(供稿单位:东台市机关事务服务中心)
【责编 丁鹏】
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