城镇化是国家现代化的重要标志。2019年末，我国城镇常住人口84843万人，占总人口比重为60.60%，这是我国常住人口城镇化率首次超过60%。

迈入2021年，迎来新开局，全力推进以人为核心的新型城镇化，以实现从高速度到高质量的发展，是这一阶段的核心内容。这不仅是满足人民对美好生活向往的内在要求，更是扩大内需的重要支撑。

与此同时，在新型城镇化、美丽乡村建设以及乡村振兴等政策背景下，全国各地的特色小镇已经成为势头强劲的产业风口。文旅、农业、教育、康养……多种创新模式，在浙江遍地开花。

地方政府主导激励下

产业驱动小镇发展如火如荼

特色小镇早在2014年就被首次提出，2017年被首次写入政府工作报告。随后在住建部等部委的大力支持下，特色小镇进入发展快车道，全国掀起了一股特色小镇建设热潮。据前瞻产业研究院统计，到2020年特色小镇总规划建设2468个，远远超过三部委规划的1000个。

提到小镇项目，就不得不提浙江的乌镇。从单纯的观光小镇，到如今的度假文化小镇，通过打造自有特色IP，乌镇成为了世界三大戏剧节举办地之一，走出了一条独特的小镇升级之路，是中国文旅小镇可以借鉴学习的成功代表。

但是，自从成为世界互联网大会永久举办地后，乌镇就不再只有“慢节奏生活小镇”的标签，而是与现代互联网气息融合共生，实现了小镇的跨界之变。乌镇也被冠上了很多新标签：互联网创新发展综合试验区、大数据高新技术产业园、互联网特色小镇…..成为智慧小镇的代表之一。

杭州的云栖小镇也是有名的智慧产业小镇。西湖区依托阿里云和转塘科技经济园区两大平台，瞄准了以云计算、大数据为科技核心的产业方向，探索出一条以产业为先导的新型城镇化之路，云栖小镇已成为浙江省数字经济发展的缩影和高质量发展的代表。

位于临平的艺尚小镇，则是主攻以服装为主的时尚产业。中国纺织工业联合会、中国服装协会、中国服装设计师协会与余杭区政府签署合作协议，依托电商、产业互联网等，致力于将艺尚小镇打造成中国时尚产业发展的新地标。3平方公里的小镇内，布局了“一中心四街区”，目前已成功引进伊芙丽、JAC、英克斯等1300余家企业，还引进了数十名国内外顶尖设计师，集聚线上线下设计师130余万名，时尚产业链条一步步完善。

文旅融合共同发展

打造城市流量引擎

当文化和旅游这两个看似独立的元素，基于理念、产业、市场、服务等方面实现深度融合，其产生的“化学反应”是不可估量的。

除了乌镇，绍兴也是浙江有名的水乡，湖泊遍布，河道纵横，乌篷船穿梭其间，石桥横跨其上，构成了特有的江南水乡风光。绍兴黄酒更是绍兴的著名特产，历史悠久。为了推动绍兴黄酒、文化和旅游的融合发展，融创与当地政府正在共同打造一座世界级的“绍兴黄酒小镇”。

以黄酒为魂，文化作为核心，基于古镇独特的景观优势，绍兴黄酒小镇将按照“一镇两区”模式进行内容建设，其中，东浦片区，依托丰富的酒乡古镇资源，重点发展黄酒文化旅游产业；湖塘片区，则依托黄酒产业基础，重点发展黄酒酿造产业。

据了解，小镇目前已经完成规划范围内的4个村落整体征收，酒坊、越酿工坊等24个特色场馆和业态相继建成开业，已累计接待游客百万余人次，并在2020年被正式授牌第四批省级特色小镇。

在杭州湾北岸的海盐滨海新城，杭州湾融创水世界刚刚盛大开园，十余项进口高科技水上娱乐设备，不论是孩子还是大人都能玩到嗨，一跃成为长三角家庭夏日出游的首选目的地。

其实，水世界只是杭州湾融创文旅城的一部分。这是融创着力打造的文旅标杆项目，不仅有完善的基础生活配套，还规划了融创乐园（在建）、雪世界（规划中）、开元森泊与施柏阁酒店（在建）、特色商街等丰富的主题业态。

杭州湾融创水世界开业后，海盐滨海新城明显变得热闹了，每天迎接数千名来自嘉兴、上海、杭州、宁波、无锡等长三角各地的游客前来游玩。这不仅是为华东地区再添一处高品质夏日旅游目的地，也为江浙沪游客带来了更多的欢乐体验。

“文化+旅游+城镇化”的“泛地产”形态将成为未来生活的新常态，也是地产行业应势转型的重大机遇，更将成为新型城镇化进一步发展探寻的新路径。面对城市居民消费高品质、多元化的新需求，文旅小镇是扩大内需、提高区域经济的的主动力，发挥着为城市引流的引擎作用。

农业驱动模式小镇

为美丽乡村建设再添动力

备受杭州市民喜爱的龙坞茶镇，其实也是典型的农业驱动模式特色小镇。龙坞茶镇种植了上万亩的龙井茶，是西湖龙井茶最大产区，享有“千年茶镇、万担茶乡”的称誉，2015年，更是入选浙江省首批创建的37个特色小镇。

小镇以茶叶为特色产业，通过西湖龙井开茶节、中国国际茶博会分会和第五届中华茶奥会的举办，目前已成为全国茶事活动的集聚地。与此同时，龙坞茶镇还以“茶旅文化”为主题，相继推出艺术和民俗、茶和民宿、水和氧吧等多条旅游线路，成为了备受游客喜爱的打卡地。

当文旅小镇深入下沉到乡村又将产生怎样的效应呢？

浙江是中国美丽乡村发源地。为了把中国乡村最美的一面展示给世界看，融创在湖州德清打造了莫干溪谷项目，通过把国际级理念、资源和模式引入中国传统乡村，希望能为乡村农业注入新的内容和活力。

基于莫干溪谷的先天地理优势，融创合作引入了日本MOKUMOKU主题农场创始人木村修的运营理念，打造了融创首个乡村文旅主题乐园“欢喜欢喜乐园”，已初步发展形成集休闲观光、自然教育、农产品创意产品销售等于一体的农业生态模式。

与此同时，莫干溪谷已经连续两年承办德清乡村耕耘节，通过水牛开耕祈丰年、插秧接力赛、稻田摸鱼等一系列以耕耘为主题的活动，传承弘扬中华农耕文化，打造了德清乡村文旅实践的金名片，真正让美丽乡村回得去，让都市生活留得住。

当需要“细嚼、慢品”的文化产品与“好看、好玩”的旅游产品找到融合的交集，再引入新业态，通过服务创新和产品运营，就能探索出一条差异化、特色化的乡村振兴发展道路。

教育产业组合拳

让小镇宜学宜居

教育小镇也是特色小镇矩阵中的重要板块。通过多种机构在空间上的集聚整合，合理配置教学资源，有着对自然资源占用少、能够快速聚集高素质人才等优势，更能够有效推动新型城镇化发展。

英国的牛津小镇、剑桥小镇等就是全球知名的传统教育小镇。作为城市的文化功能区，依托高校、科研机构，推动服务和生活配套的完善，促进城市进一步扩张。

在安吉，蓝城打造了其首个以教育为主题的小镇——“银润蓝城·天使小镇”。在安吉高速入口处就能看到的HelloKitty乐园就是天使小镇的业态之一。除此之外还有酒店、商业街、马术学校、品质居住区，以及一所涵盖了幼小初高16年一贯制的蓝润天使学校。

两个月前，天问壹号“祝融”成功登入火星。当时，蓝润天使外国语实验学校就凭借一则科学老师带领学生一起体验用塑料瓶自制水火箭的视频，而火遍全网。视频更是被央视、人民日报、团中央等媒体转发报道。

蓝润天使外国语实验学校的实力出圈，与学校的教育理念有着密切关系。相比传统的应试教育，天使学校更倾向于用实践培养孩子的动手能力，在有趣的课程中激发孩子的潜在天赋，唤醒孩子对学习的兴趣。

除了这所16年一贯制的学校，天使小镇里还建有老年学校，推行学院式颐养。通过学校教育、社区教育、颐乐教育三大全龄段教育内容，小镇处处都有浓厚的教育氛围。

同样是在安吉，金成也打造了一座全龄型学习社区，由金成英特学校（规划中）、浙江自然博物院（安吉馆）、自然博物院衍生馆（规划中）、中南百草原和安吉慢谷五大载体合力筑就。待建成后，将辐射周边区域，形成强大的聚合作用，为安吉教育注入新的活力。

以健康产业为核心

打造各具特色的康养小镇

除了文旅、教育等特色小镇，康养小镇可以说是分布最广的小镇类型。

“健康”是康养小镇开发的出发点，也是归宿点。拥有良好的生态环境和气候条件，是实现健康生活的重要基础条件之一，所以这类小镇一般都坐落在自然环境优美的地区。有些项目还有着独有的地理资源优势，比如温泉、森林、海岛等。

御泉四季就是恒大在建德打造的一个温泉养生旅游度假小镇项目，借助当地优良的温泉资源，将文化、饮食、娱乐、运动、养生等多元化功能融合于一体。项目还自带约10万方商业配套，包含五国温泉馆、星级酒店、风情商业街、中心广场、三大儿童娱乐城、会议中心、商业别墅、运动中心等八大配套，是杭州温泉旅居度假的标杆项目。

康养小镇可以根据旅游者、居民的消费需求，将健康疗养、医疗美容、生态旅游、文化体验、休闲度假、体育运动、健康产品等业态聚合起来，实现与健康相关的大量消费的聚集。

绿城乌镇雅园就是非常典型的案例。项目依托乌镇当地的原生态自然环境，为老年群体规划了养生度假酒店、医疗公园、国际养老护理中心、颐乐学院、养老居住等多功能板块，打造了一个集健康医疗、养老养生、休闲度假为一体的特色养老小镇。

如果说乌镇雅园是学院式颐养1.0版本，在此基础上延伸后，就是蓝城学院式颐养2.0版本的天使小镇。

在小镇里，除了丰富的教育资源和设施，还有居家护理、日间照护、机构养老等多方面的“怡康养护”设施。健康管理师会进行日常问安、定期检查，提出健康生活和饮食方式的建议，还会根据需求特别定制饮食、帮助长者进行康复训练、安排娱乐社交活动等。让居住在这里的长者，都能得到无微不至的关怀，感受到生活的乐趣。

所以，小镇的打造归根结底还是以人为核心，这与新型城镇化的核心内容是相契合的。通过挖掘地缘文化，结合地理资源优势，特色小镇将为城市区域经济、产业带来新的推动力，为新型城镇化的高质量发展注入新鲜血液。

【责编 李媛】