江苏省农垦黄海农场三举措盘活沉睡土地资源变财源

2023年以来，江苏省农垦黄海农场坚持提高土地资源利用效率，把土地优势转化为发展优势，不断提高土地资源集约节约利用水平，将“沉睡”的土地资源变职工增收“活水”，不断创新盘活土地资源利用，唤醒“沉睡”的土地资源变“财源”，让资源成了抢手的“香饽饽”，进一步提升了土地资源利用含“金”量，为全场经济和社会高质量发展提供保障，推动了全场土地资源节约利用水平再上新台阶。

——加强基本农田管理保护，提升土地资源利用率。江苏省农垦黄海农场坚持以“党建引领、一个核心、六大板块、和谐社区”为抓手，建设成集中连片、田块成方、路渠相连、设施配套、旱涝保收的高标准基本农田，优化自然条件，提升综合收益。2023年，农场完成对全场后备资源核查，编制后备资源文本，制定复垦计划，上报集团专家评审。通过对2023年土地变更进行调查举证，对57个地块进行工程处理，保留了后备资源139.36亩。全力推进2023年土地增减挂钩项目，完成了项目区102户房屋拆迁洽谈和协议签订工作，新增建设用地指标75亩，做好土地资源集约节约利用，让寸土生“金”。2023年，全场交易入库指标412.948亩，获得收益1.09亿元。使交易入库指标的400多亩全部变成高产稳产、旱涝保收的“吨粮田”。

——加大宣传力度，盘活土地资源资产取得新突破。江苏省农垦黄海农场坚持“6·25”和日常宣传等主题宣传日集中宣传相结合，充分利用网站、广播、微信等媒体，宣传有关土地资源利用政策，围绕资源大场向实力强场迈进目标，全力加强资源资产盘活。进一步优化完善资源资产管理办法和考核细则，严格实行租金收缴量化考核和承租主体市场竞争机制，双管齐下，持续发力，确保土地资源租金收缴工作落实到位。2023年，收缴拾边隙地租金271.8万元，鱼塘租金466.44万元，收款进度和质效与上年同期相比实现大幅提升。实现向“土地存量”要“发展增量”新转变。

——严格资产资源资金管理，推行“先交钱、后种地”的管理模式。江苏省农垦黄海农场加大对土地资源的管理工作，推进土地再开发再利用，促进土地集约、节约利用，农场安排专门人员具体负责资金管理收缴工作。2024年，已收缴拾边隙地租金256万元全部提前收缴到位。同时，加强国有资产管理，推进存量房屋销售，全力做好已售房屋欠款回收和资产租金收缴工作，存量房屋实现销售收入166万元，收取资产租金101.54万元，收取风电租金963万元，为推动乡村振兴发展增添新动能。

（魏刚系黄海农场公司土地管理办公室主任）

【责编 李媛】