《中华英才》半月刊网山西讯（融媒体中心李世鑫）安全生产是治国之策、民生之要，更是高质量发展的坚实底座。近年来，山西省朔州市深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，将“人民至上、生命至上”理念贯穿安全治理全过程，以系统思维谋全局、以精准施策破难题、以长效机制固根本。8月21日，朔州市政府新闻办举行专题新闻发布会，聚焦朔州市应急管理局工作成效与未来规划，重点通报全市安全生产工作最新进展及突出成效。数据显示，今年1-7月，朔州市各类生产安全亡人事故起数、死亡人数较去年同期分别下降超16%，且实现连续三个月“双下降”，在能源大市、工业重镇的安全治理实践中，交出了一份兼具“安全感”与“发展力”的优异答卷。

高擎思想旗帜：将安全发展理念贯穿治理全局

作为国家重要的能源基地，朔州始终把安全生产摆在“国之大者”的战略位置，坚决扛起保障能源安全与区域发展安全的政治责任。朔州市委、市政府坚决对标党中央、国务院及山西省委省政府决策部署，将安全生产治本攻坚三年行动作为“一把手工程”高位推进——市委主要领导多次深入煤矿井下、化工园区、建设工地等风险一线督导检查，市政府连续17年以1号文件明确年度安全生产核心任务，以“顶层设计”的确定性应对安全风险的不确定性。

在此基础上，朔州市安委办牵头构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任闭环：一方面细化市、县、乡三级责任清单，将安全责任纳入领导干部考核“硬指标”；另一方面推动煤矿、危化等重点企业落实主体责任，建立“企业主要负责人牵头、全员参与”的安全管理体系，让“安全第一”从理念共识转化为各级各部门、各市场主体的行动自觉。

系统施策破局：六大专项行动筑牢安全“硬屏障”

面对安全生产领域的痛点、难点、堵点，朔州市坚持“全链条治理、无死角防控”，今年以来聚焦六大核心领域打出组合拳，以硬举措夯实安全发展“硬底盘”。

在治本攻坚层面，朔州紧扣安全生产“十大行动”部署，构建“培训+排查+执法+科技”四维发力体系：累计开展安全警示教育913场次，覆盖企业管理人员、一线员工5.7万人次；组织安全技能实操培训1809次，推动13.34万从业人员安全素养系统性提升；严格对照重大事故隐患判定标准，排查整改重大隐患196项、整改率达96.4%，对62家隐患突出企业依法责令停产整顿，行政处罚金额达2.25亿元，以“零容忍”的执法力度倒逼企业守住安全底线。

针对煤矿、危化、建筑等重点领域，朔州深化专项整治，累计排查整改一般隐患1.6万条；在防灾减灾领域，建立森林草原防灭火、地震地质灾害防范、防汛抗旱“三位一体”联防联控机制，构建“监测预警—应急响应—抢险救援”全流程闭环；同时升级应急指挥系统、充实物资储备库、开展实战化演练，让安全防线更具韧性、更有底气。

靶向精准发力：聚焦关键风险织密“防护网络”

立足能源城市的风险特点，朔州市坚持“什么问题突出就解决什么问题”，以靶向治理破解安全难题。针对煤矿安全这一核心课题，朔州打出“责任压实+隐患清零+基础提升+培训赋能”组合拳，从井下支护、瓦斯治理到人员操作规范，全方位提升煤矿本质安全水平，坚决守住能源生产的安全底线。

面对今年“点多面少、北多南少”的降水特点，朔州构建市、县、乡、村四级防汛包联体系，完善气象预警“叫应”机制，确保预警信息100%直达乡镇、村社和重点企业，累计转移受威胁群众2300余人次，实现汛期“零伤亡、少损失”。在防震减灾领域，朔州通过强化监测预报能力、夯实城乡震害防御基础、提升应急救援协同效能，构建“预防—处置—恢复”全链条工作格局，让安全治理更贴合群众需求、更契合发展实际。

谋远固本强基：五维发力护航高质量发展

安全是发展的前提，发展是安全的保障。展望下半年，朔州市应急管理系统明确“五个全面”工作方向，以长效治理巩固安全态势：全面压实安全责任体系，推动责任落实到“最后一公里”；全面排查化解风险隐患，聚焦重点领域开展“回头看”；全面推广企业内部报告奖励制度，激发企业自主排查隐患的内生动力；全面抓好治本攻坚三年行动问题整改，确保治理成效长效化；全面强化应急准备，提升灾害事故处置能力。

如今的朔州，正以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力，持续拧紧安全生产“责任阀”、织密安全防护“保障网”。这座能源大市正以坚实的安全屏障，为经济社会高质量发展保驾护航，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，在推进中国式现代化的山西实践中书写安全发展的朔州篇章。

【责编 李媛】