山西省产业工人队伍建设改革督查情况通报会议

2024年12月6日，山西省深化产业工人队伍建设改革工作推进会在太原召开。山西省委副书记张春林出席会议并讲话。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实省委十二届八次全会精神，总结工作成绩，分析短板弱项，安排部署下一步山西省深化产业工人队伍建设改革工作。山西省人大常委会副主任、省总工会主席王纯主持会议。

深化产业工人队伍建设改革，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自指导的重大改革任务，对于更好发挥产业工人队伍在推进中国式现代化中的主力军作用具有重大意义。会议强调，要坚持问题导向、目标导向和效果导向相结合，注重系统集成，推动党中央相关决策部署落地见效。要建立健全“大思政”格局，全面加强对产业工人的思想政治引领；落实民主政治权利，保障产业工人主人翁地位；围绕提升能力素质，完善产业工人技能形成体系；树牢“大人才观”，畅通产业工人成长成才通道；坚持以人民为中心的发展思想，切实保障产业工人合法权益；积极搭建建功立业平台，充分发挥产业工人主力军作用；着眼巩固党的阶级基础和群众基础，不断壮大产业工人队伍；主动排查处置矛盾风险，切实维护劳动领域政治安全。要加强组织领导，形成党委高度重视、工会组织牵头抓总、相关部门协同配合的工作格局，不断推动产业工人队伍建设改革走深走实。

山西省产业工人队伍建设改革督查情况通报

山西省总工会党组书记、常务副主席梁敬华通报山西省产业工人队伍建设改革督查情况

按照山西省委办公厅与省政府办公厅部署，2024年10月21日至31日，山西省人大社会委、省人社厅等多部门联合组成六个督查组，对各市产改工作展开全面督查。

督查结果显示，太原、晋中、吕梁等6市获评“优秀”等次，运城、晋城、临汾等5市位列“良好”等次。此次督查呈现出显著成效：

党政主导，构建高位推动格局。11市党委政府专题研究，多市将产改纳入重点议题与督查计划，工会协同推进。

党建领航，强化思政引领。山西省各市以弘扬“劳模精神、劳动精神、工匠精神”为载体，推动企业党建与产改融合，多地创新举措频出。

聚焦需求、搭建平台，有效提升产业工人技能水平。朔州、太原、长治、临汾等地围绕供需两端同向发力，加强技能培训基础能力建设，多元化培育技能人才。

增收拓路，增强工人获得感。吕梁、阳泉、晋能控股集团等以薪酬倾斜、政策激励，提升产业工人待遇。

竞赛牵引、主动作为。多层次组织劳动和技能竞赛，持续性开展“五小”竞赛活动，集群化打造职工创新工作室，拓展职工建功立业平台，激发产业工人建功热情。

权益保障，做实服务体系，着力维护工人权益，关爱新就业形态劳动者。晋城市探索打造出基层和谐劳动关系“树理公惠”品牌；忻州市针对劳务派遣工群体送去关心关爱并积极开展建会入会。

下一步，将深入贯彻中央与山西省委部署，以问题为导向，推动产改工作再上新台阶，为高质量发展注入强劲动力，全力打造产业工人队伍建设改革新样板，为发展新质生产力提供坚实支撑与保障。

发挥职业教育资源优势培养高素质产业生力军

山西省委教育工作领导小组办公室主任，省委教育工作委员会书记，省教育厅党组书记、厅长马骏在会上发言

近年来，山西省教育厅在山西省委、省政府引领与各界支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实相关会议与教育大会精神，凸显职业教育于综合改革与经济社会发展之位，构建职普融通、产教融合职教体系，为产业培育高素质新生力量。

推进劳模工匠进校园活动，营造崇劳氛围。山西遴选75个省级劳动教育实践基地，引学生入生产一线，感悟劳模、劳动、工匠精神。推动劳模工匠入院校宣讲，倡劳动光荣等风尚，励学子以劳模为范，筑信念根基，传承践行精神。

产教融合，优化人才培育体系，围绕新兴产业布局，增加445个急需专业点，推动制造业紧缺专业增长。推进市域产教联合体、行业产教融合共同体、特色产业学院建设，并促其实体化运行，实现产教对接与资源共建。鼓励职校与社会力量共建“校中厂”“厂中校”，设实习实训基地，建生产性实训基地，培育区域产业工人。实施高职双高计划，举办全省职业院校技能大赛，促学、教、建、改，引思政教师入企，励志学生技能报国。

深入推进终身职业技能培训体系建设，拓宽产业工人成长通道。推广中国特色学徒制，实施现场工程师专项培养计划，落实职校社会培训政策，提升产业工人适应新生产要素之能力。落实“人人持证、技能社会”任务，支持院校为产业工人提供在岗与转岗培训，助力产业工人技能发展与增收成才。

下一步，将贯彻会议精神，加速构建职普融通、产教融合职教体系，为山西省产业工人队伍建设深化提供强劲教育支撑与更大贡献。

突出技能提升强化服务保障

山西省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长常建忠在会上发言

近年来，山西省人社厅积极响应省委、省政府决策部署，大力加强高技能人才培养，构建具有山西特色的职业技能竞赛体系，推动终身职业技能培训制度落地，并完善技能人才评价与职业发展通道，有效激励更多劳动者走上技能成才之路。截至2024年10月底，全省技能人才总量达580万，占从业人员的34.04%，其中高技能人才183.02万人，占技能人才的31.56%。

深化产业工人队伍建设改革是一项复杂的系统工程，山西将重点从以下几个方面推进落实：一、加大技能人才培养力度，结合国家政策与山西实际，构建完善的技能人才培养政策体系，鼓励企业发挥主体作用，依托各类培训平台大力培养技能人才，并持续完善职业技能等级制度，推动“新八级工”制度实施；二、推动技工院校提档升级，强化技工院校在技能人才培养中的“主阵地”作用，推广工学一体化教学模式，促进校企深度合作，实现招生与招工、教学与生产、毕业与就业的无缝对接；三、增强服务保障意识，完善和谐劳动关系，探索新就业形态劳动者权益保障机制，及时发布工资指导线并调整最低工资标准，规范劳动用工环境，确保产业工人劳动报酬按时足额发放。

山西省人社厅有关领导表示，深化产业工人队伍建设改革是一项长期而艰巨的任务，省人社厅将继续发挥职能作用，主动担当作为，与各相关部门密切配合，努力为产业工人成长成才创造良好环境，为推动山西省经济社会高质量发展提供有力人才保障和技能支撑。

多措并举谋突破围绕中心促发展

山西省大同市推动产业工人队伍建设改革不断走深走实

大同市深入贯彻落实习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神和《中共中央国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》，坚持从“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”四个方面发力，立足大同实际，推动产业工人队伍建设改革不断走深走实，打造出一支听党话、懂技术、能奉献、敢担当的产业工人大军。

在政治引领上，大同市委高度重视，市委书记多次批示。将改革纳入规划纲要，各方力量凝聚，通过多种方式提升干部认识与执行能力，全市多县区及经开区成立专班，层层落实。众多试点单位带动，国企、民企改革覆盖面可观，形成良好态势；权益保障方面，坚持工人阶级地位，保证产业工人在“两代表一委员”中占比，健全挂职、兼职机制，实现群团组织全覆盖；服务大局时，围绕重大战略，创新理念模式等，打出技能培训“组合拳”，促产业工人素质提升、贡献力量；工人赋能上，注重提升经济待遇，落实薪酬指引与“新八级工”制度，构建维权体系，关注农民工欠薪，提升服务职工能力，同时大力宣传劳模等精神；环境创优层面，党管人才，出台优惠政策引才，推动产教融合与政企社协同，优化职业教育，健全农民工就业服务体系，组织培训与服务，组建服务队助力转型。

下一步，大同市将以认真贯彻落实《中共中央国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》为契机，以最扎实的作风、最严格的要求、最有力的举措,抓紧抓实抓细产改工作，推动大同产改工作再上新台阶。

围绕“五大”目标强化“四个”举措

山西省临汾市强化“四个”举措，产改工作取得明显成效

临汾市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神和党中央决策部署，围绕“五大”目标，强化五个“四”举措，产改工作取得明显成效。

在工作体系构建上，以“四个强化”为基。市总工会牵头，市委、市政府高度重视，通过强化组织领导、制度保障与民主管理，召开专题会，出台众多文件形成政策体系，建立运行机制，拓展民主管理体系，筑牢产改根基；思想政治引领方面，“四个提升”助力。于非公与新业态企业扩大党组织与工会组织覆盖，以文化活动强化思想引领，借助公益法律服务与竞赛维护权益，全方位提升产业工人思想政治素养。

技能提升依靠“四个品牌”。职工（劳模）创新工作室、“平阳工匠”系列活动、“五小”竞赛及职业教育培训品牌，从创新激励、人才选树、竞赛参与到校企合作，多维度推动产业工人技能进阶；政治地位提高通过“四个扩大”。就业促进、增加“三代表三委员”中工人占比、高层次人才库吸纳以及提高劳模评选中产业工人和技术人员比例，有效提升产业工人政治话语权；宣传层面则有“四个平台”。市总工会公众号专栏、培训班、创新案例报送以及数智工会平台，广泛传播产改经验，促进成果转化。

下一步，临汾将以此次成果为新起点，在省、市委领导下，遵循总体思路，激发产业工人力量，为临汾高质量发展注入强劲动力，全力谱写中国式现代化临汾新篇。

“四个聚焦”深化产改为企业高质量发展加码赋能

太原重型机械集团有限公司“四个聚焦”深化产改，为企业高质量发展加码赋能

太原重型机械集团有限公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的二十届三中全会精神，深度融合产业工人队伍建设改革与经营发展工作，着力构建产业工人发展成长及素质提升体系，推动产改落地见效。

一、聚焦培根铸魂，突出党建引领“向心力”。坚持党的领导，将产改纳入党委工作重点，构建“党委统一领导、工会协调推进、部门齐抓共管、职工主动参与”格局，落实“四同步、四对接”，吸收技术能手等加入党组织，壮大党员队伍。同时，严格落实“三会一课”等制度，设党员先锋岗，开展志愿服务，发挥党员模范作用，凝聚发展合力。

二、聚焦铸匠蓄能，培育人才聚势“支撑力”。建立职工发展体系，改革人才管理体制，细化职级分类，打通职业发展通道。通过“512”人才工程等加大培训力度，聘任各类人才并给予政策保障，加快产业工人大军建设。

三、聚焦赋能提效，找准创新创效“攻坚力”。以创新为核心，全方位支持创新，依托职工创新工作室，围绕重点领域开展各类活动，每年有序推进多项技术攻关，荣获多项荣誉。

四、聚焦多维融合，把握维权服务“保障力”。持续推进民生实事，维护职工权益，完善帮扶工作，提升职工幸福感等。建立健全职业健康安全管理体系，落实职工体检监护，强化健康保障。

作为省级“产改”试点和高端装备制造业“链主企业”，太重集团将充分发挥示范带动作用，锚定新质生产力，勇担“链主”责任，统筹推进产业升级与布局，为谱写中国式现代化山西篇章贡献更大力量。

深化产业工人队伍建设改革助力企业高质量转型发展

山西鹏飞集团有限公司深化产业工人队伍建设改革，助力企业高质量转型发展

自2017年中共中央、国务院印发《新时期产业工人队伍建设改革方案》并实施，山西鹏飞集团有限公司积极贯彻落实。历经7年工作反映出制造业与产业工人队伍建设紧密相连的重要意义。

在组织领导方面，集团成立由党委书记牵头的产改领导小组，构建起“党委领航、工会主推、部门联动、班组践行、职工参与”的协同体系，凝聚各方力量增强产改驱动力；思想引领上，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，借助工会平台与各类会议，开展“大思政课”教育，“流动宣讲团”深入基层，近两年宣讲超300场，塑造众多典型，且党员发展倾向一线，奏响劳动强音；建功立业中，集团搭建舞台，“四技五小两比”等活动让工人尽显创新才华，创新工作室网络与跨区域联盟推动“技能产业化”，为工人职业发展筑牢根基。

民主参与环节，集团向一线倾斜“三代表三委员”推选，建立联络站与信息“直通车”，使产业工人从“旁观者”转为“主人翁”；技能提升时，产教融合共建工匠学院，打造多类工作站，为工人学历晋升与技术进步创造条件；职业发展层面，破除管理与技术岗壁垒，“双通道机制”与“双轨制工资”体系，完善“新八级工”制度，为工人晋升提供广阔通道；民生保障上，解决工人食宿等实际问题，打造康养基地，提升幸福指数。

下一步，集团将认真贯彻落实产改工作相关指示精神，让更多的产业工人加入绿色发展的“氢”道路,传承鹏飞集团“只争第一”的精神硬核，把产业工人推向更大的舞台中央，在自己的赛道上不断追逐光、成为光，为全省产改大局作出鹏飞产业工人新的更大贡献!

（文 / 本刊记者 雷宁伟 姜存辉）

【责编 李媛】