盘活低效闲置土地的启示

最近，江苏省泰州市海陵工业园区“青年和人才与友好型城市建设”的纪实，其中谈到“盘活一批低效闲置地”，引发了笔者思考。“盘活”就是“唤醒”。在当前土地供需矛盾突出的情况下，园区积极主动盘活低效闲置用地就成为了保障地方经济社会发展用地的必然选择。

唤醒的是观念。“自己还在沉睡，岂能唤醒他人。”思维老一套乃至思想僵化，是园区发展的一大障碍，也折射出一种“悬浮”，须从思想观念深处加以解决。无论什么园区，首要的是土地，没有土地，再好的项目也着不了“地”，高层次人才与优秀企业就落不了“户”。海陵工业园区的做法告诉人们，他们盘活的不仅仅是闲置低效土地和厂房，最为关键的是，盘活了自身的观念和思维，用真情、真心去招引高科技产业与高层次人才。观念陈旧，思维固化，回避问题，遇到困难不去正确面对，不去寻找解决问题的有效办法，这是事业的梗阻与症结之所在。海陵的做法，值得学习和借鉴。

唤回的是责任。“有地无项目，有项目无地”，是园区发展最为棘手的问题。盘活低效闲置土地既是时代要求，也是历史责任。一度时期，招商引资遍地开花，宣传镜头让人心动，其出发点无可非议，这是上级的要求和地方经济发展的需要。可地“圈”了，“三通”了，各类优惠政策也同步到位了，可是，有的为什么招不来，或“只听楼板响，不见人下来”，或“来”了时间不长又“跑”了，这其中固然有多种因素，但问题出在作风不实、政策不兑现、“责任”虚化弱化。“招引”时说的与“进来”后做的不相一致、言而无行，让来者心寒。海陵工业园区的做法看似一个盘活土地的一个举措，其实是敢于自我解剖问题，更是一种责任与担当。

唤来的是投资。土地、人才、项目、政策、服务，这是产才融合“五位一体”的基准条件，缺一不可。从海陵工业园区的一组数据看，去年以来，盘活低效闲置的土地1800亩、厂房50万平方米，给地方经济及社会带来的直接效益、形成的影响力令人感佩：新认定的7个5亿元项目用地用房全部来自于此。招引高科技高层次人才项目10个，引进高层次人才107人，其中符合国家QM计划海外人才11人，落户高层次人才产业化项目20多个，新增国家级人才创业落户7个。去年，园区实现一般公共预算收入7.3亿元，同比增长22.5%。再看盘活后他们开展的22个民生实事项目，每年为社区集体经济增收近200万元。

【责编 李媛】