江苏省响水县南河镇： 协商议事助推西兰花十万亩发展富民新模式

 “乡村振兴，关键是产业要振兴。”早在2016年，响水县委，县政府提出农业结构调整的“六个一”工程，明确支持西兰花产业发展，并出台相关文件。经过多年的发展，全县西兰花常年种植面积稳定在10万亩，年产优质西兰花10万吨，初步形成育苗、种植、分拣分级、冷藏保鲜、冷链物流、速冻加工的全产业链，全产业链年总产值10.6亿元，带动近2万农民创业就业。2018年，响水荣膺“中国西兰花之乡”称号。目前，西兰花产业已具规模，但是如何更好发挥产业辐射带动效果，提升产业富民效应，加快乡村振兴步伐，成为当前面临的重要课题。

响水县政协主席田国举带队调研西兰花产业发展情况

响水县充分发挥政协优势，响水县南河镇“有事好商量”协商议事室，开展商前调研，活动准备过程中，通过四步走的方式进行广泛调研。第一步，县政协领导亲自带领政协委员，召集王集居、昌盛村、兴南村支部书记和种植大户、部分销售代表召开座谈会。第二步，到南河西兰花种植基地和产品深加工企业进行调研。第三步，到山东、浙江、广东一带了解市场，分析情况。第四步，主动与农业农村部门、水务部门、生态环境部门等单位进行沟通对接，及时了解相关政策以及解决规划方案。经过梳理、归纳、总结，深入了解问题现状，主要表现为：西兰花种植户种植技术参差不齐，部分经营户缺乏稳定可靠的销售渠道和网络，经纪人队伍压价收购，没有形成知名的交易市场等难题。调研组认为，可以从供种、指导、收购、加工、销售环节，深入探索“五统一”全产业链发展富民新模式。

调研组在西兰花种植基地考察

协商人员：农业农村局、生态环境局、商务局相关负责同志，县政协委员、县协商智库成员，南河镇党委副书记、村民代表等，共计16人。

组织协商：2022年7月15日上午，开展了“深入探索西兰花“五统一”发展富民新模式”协商议事活动。会上，召集人南河镇党委副书记周文才介绍了南河镇西兰花产业发展的基本情况，对种植户反映的种子购买、种植技术、销售经营等方面存在的问题进行了说明。县政协委员专题调研组通过了前期调研情况，介绍了西兰花产业发展前景和周边发展态势，对南河镇西兰花种植户提出的问题给出了统一供种、统一指导、统一收购、统一加工、统一销售的建议。然后，参会的政协委员、智库成员充分发挥自身领域专长，针对“五统一”具体实施环节可能存在的问题进行了探讨。种植大户代表作了发言，补充提出了有关问题。

协商议事现场

会上，大家畅所欲言，达成了一致意见：一是实施统分结合、以统为主的、自主选择的西兰花产业发展模式，既给种植户提供保障，又给种植户更多的选择权。二是加大农民营销能力培训，特别加大直播带货能力培训，提升市场竞争力。三是探索建设知名交易市场，抓住营销主动权。四是健全保价收购机制，保护农户种植积极性。

成果转化：围绕协商达成的共识，南河镇党委及相关职能部门制定了具体的实施方案并认真组织实施，已取得初步成效。一是建立“基地+合作社+农户”“龙头企业+农户”等模式，从育苗、栽种、管护一直到销售，统一管理，保价回收，全程服务。二是在王集社区规划建设31块“联心菜园”，实施统一规划、统一建设、统一管理、统一配备生产工具，整合乡情和农耕文化，打造线下“QQ农场”。三是与“拼多多”网络平台合作，种植出的西兰花等蔬菜可以与平台联系售卖。四是坚持每周一场线上直播，实施地农产品销售新模式，拓展了农产品销售渠道。

（作者单位：政协响水县委员会办公室）

【责编 李媛】