干出新事业 干出新天地

       前不久，滁州市人社局做客滁州市广播电视台政风行风热线，介绍务实创新成效，回答听众咨询，全市城乡数万听众反响强烈，引起中央媒体特别关注。2020年，在市委、市政府的坚强领导下，滁州市人社部门聚焦疫情防控和经济社会发展需要，紧紧围绕党中央、国务院和省、市关于“稳就业”决策部署，全力以赴保障企业复工复产用工、千方百计促进各类群体就业、尽心竭力完成“六稳”“六保”任务，奋力冲刺就业创业目标绩效考核全省“六连冠”目标，始终坚持一手抓疫情常态化防控，一手抓稳就业、保居民就业工作，全市就业形势总体保持平稳。1-12月份，城镇新增就业9.4万人，完成目标任务224.53%；城镇登记失业率2.82%，稳控在4.5%以内；失业人员再就业率77.02%，占目标任务128.37%；就业困难人员帮扶率89.94%，占目标任务128.49%。帮助企业招工8.9万人，占目标任127.44%。　　

       稳就业保就业政策体系全面落实

       去年，相继印发《2020年滁州市就业工作要点》《滁州市2020年就业创业促进工程实施方案》《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》《滁州市阶段性减免企业社会保险费实施方案》等政策文件，打出稳就业政策“组合拳”，持续抓好“四个落实”。落实就业补贴政策。１至12月，共发放就业补助资金16691.38万元，给予疫情防控期间13家医疗生产定点企业一次性就业奖补186.12万元；落实社保降费政策。截止目前,全市累计阶段性减免企业社会保险费11.94亿元，涉及全市大中小微企业10751家，有效纾解了企业当前的生产经营困难；落实援企稳岗政策。全市普惠制失业保险费返还企业涉及6685家共计4422.83万元，其中小微企业失业保险费免报直发返还5096家1508.25万元，发放失业人员技能提升补贴2107人313.1万元，有效稳定就业岗位；落实失业保险政策。按照“畅通领、安全办”的要求，发放价格临时补贴11071人253.76万元，发放失业保险金10932人涉及7059.84万元，发放失业补助金14901人222.03万元，力保居民生活稳定。

       重点群体人员稳定就业扎实高效

       突出抓好“五类群体”就业帮扶力度。抓好高校毕业生群体就业创业。细化优化业务流程，将档案转递、就业见习、离校帮扶等业务实现网上办理，实现“不见面服务”，办理网办件27件，转出机要件6件，接收网络电话咨询1000余件。开发2715个就业见习岗位，新增就业见习1462人，拨付见习补助资金1402.23万元。为45名湖北籍2020届高校毕业生发放求职创业补贴6.75万元；抓好返乡农民工群体就业创业。发放《致返乡务工人员的一封信》30余万份，提供就业帮扶指导，及时协调解决返岗就业过程中遇到的急事难事。电话抽查农民工务工需求120人，更换务工意向11人，“点对点、一站式”搞好就业帮扶服务；促进退役军人群体就业。开展“助力就业起航，情暖退役军人”专场招聘会，237家用人单位提供就业岗位22658个；依托安徽公共招聘网“百日千万网络招聘转型行动之退役军人专场”开设滁州网络招聘分会场，18家用人单位提供就业岗位1600个；帮助221名退役军实现就业。为滁州市实现全国双拥模范城“六年冠”作出了应有贡献；帮扶贫困劳动力就业。通过抓就业招聘“解困”、抓技能培训“强身”、抓平台建设“增岗”、抓督查整改“补漏”、抓攻势行动“促进”五抓活动，帮扶613名贫困劳动力就业；全市69个就业扶贫车间吸纳2792名贫困劳动力就业；现有扶贫公益性岗位9134个，吸纳9134名贫困劳动者就近就地就业；退捕渔民群体。建立长江退捕渔民安置保障实名制动态帮扶信息系统，免费为退捕渔民提供职业技能培训3期56人，帮助405人转产就业、帮扶率100%。

       帮扶企业用工服务持续推进

       为缓解疫情期间企业的用工需求，不断转变招聘方式，推出“政府+市场”的帮招模式，为企业复工复产和广大群众就业求职开辟“线上招聘、线上求职”路径。信息发布“广覆盖”。利用滁州移动、电信、联通三大运营商，向全市18至50岁人群全覆盖精准发布招聘信息761.2万条。在滁州政府网、滁州公共招聘网、E滁州三网同步飘红“就业一点通”二维码。在抖音、今日头条、微信公众号等新媒体发布微视频，每天10万次“轰炸式”播放；网上招聘“不停歇”。利用滁州公共招聘网、E滁州线上发布“春风行动”“2+N”招聘会672场，发布用工岗位26.2万个。帮扶500人以上用工需求重点企业，开展线上专场招聘会9场。鼓励在滁人力资源中介机构积极参与帮招。疫情期间全市为滁州园区企业招聘入职２.2万人，有效保障复工复产企业阶段性用工，有效促进劳动力稳定就业；打造升级版企业用工“周转池”。在近年“企业用工周转池”成功经验的基础上，从“政府、市场、企业、平台”四个角度，打造升级版企业用工“周转池”，建立企业员工跨界共享机制，帮助调剂用工余缺。促成银鹭食品、盼盼食品、欣阳精密、守塑科技、友斯克精密等6家企业周转用工320余人。

       公共就业服务保障不断提升

       以“点面网”为抓手，健全基层公共就业服务体系，充分发挥基层就业服务职能。抓住就业服务“点”。突出基层公共就业服务平台这个点，做好包括就业失业登记管理、困难群体申报帮扶、社区就业岗位开发、发布就业信息等在内的各项公共就业服务；完善就业服务“网”。健全全市9家公共就业服务机构、109个乡镇（街道）劳动就业保障事务所和1198个行政村（社区）就业工作站，为劳动者提供职业指导、职业介绍、职业培训等公共就业服务；狠抓就业覆盖“面”。通过市、县、乡、村四级就业网格化服务平台，常态化开展“春风行动”“就业援助月”“民俗节日”“2+N”招聘会672场，约4.34万人入职各类企业就业。

       创业带动就业成效明显

       始终加大创业带动就业效应发挥，促进更多人员通过创业实现就业，突出“三个强化”。强化创业扶持。调整完善创业担保贷款政策，将个人创业担保贷款最高额度由15万元提高至50万元，发放创业担保贷款2332笔36680万元，带动2800余人就业；强化载体建设。给予返乡创业园在公共就业服务、资金、场地等方面支持，促进农民工就近就地就业创业。目前，全市12个省级农民工返乡创业示范园，入驻企业199家，带动就业20098人；强化创业服务。简化创业园区许可、审批办事程序，大力推行联合审批、一站式服务，提高办事效率。为返乡创业人员提供公共服务，帮助解决生产和生活中遇到的困难和问题，协调政策落实、优化创业环境。副局长钟卫东多次下基层调研、协调，春节前解决了24名农民工工资问题（80余万元）。

       就业创业帮扶活动有序开展

       有序开展稳定就业“四项活动”，促进各类群体就业创业。开展“四进一促”活动。按照省人社厅“四进一促”和“千名人社干部进企业”活动要求，台出《滁州市“四进一促”专项活动实施方案》《关于建立滁州市保居民就业暨“百名人社干部进企业”专班制度的通知》和《关于建立滁州市保居民就业暨“百名人社干部进企业”包保制度的通知》，开展“百名人社干部进企业”活动，市人社局党组书记、局长吴经龙，副局长刘娟等局领导组成9个专项工作组，每名县级干部包保1个用工需求500人以上企业。建立1025名“人社服务专员”帮扶制度，深入企业实地走访，为企业送政策、送服务、送用工；开展公共招聘活动。开展“百日千万网络招聘”之“就在滁州”线上线下招聘活动14场，提供就业岗位3.11万个，为有就业意愿的劳动者和用工企业搭建线上“点对点”、线下“面对面”服务平台，促进各类重点群体人员就业；开展政策宣传活动。印制致务工人员“一封信”10余万份，通过镇村干部、扶贫工作队、帮扶责任人利用电话、微信、疫情防控点发放等方式宣传，鼓励就近就业。利用重点村镇245块LED显示屏，将重点企业用工通过电子屏幕精准推送。利用村务公开栏，张贴企业用工宣传画报。将各项就业政策通过手机短信，推送到符合享受条件各类人群。结合“四送一服”进企业进校园，为企业和高校毕业生宣传政策；实施技能提升活动。将企业岗前培训补贴标准由800元/人提高到1200元/人，通过钉钉直播、互联网+技能培训等模式，多途径推动企业岗前培训、转岗培训。目前，已开设430个培训班，培训2.5万人，拨付资金1307万元。

（责编：刘婉）