建设淮海国际陆港，打造东西双向开放的内陆型国际中转枢纽港，是建设淮海经济区中心城市的战略支撑和重要载体，也是服务“双循环”新发展格局和全省“一带一路”交汇点建设的有力支撑。作为建设淮海国际陆港对外开放领域的投融资平台，徐州陆港集团以高质量党建引领高质量发展，以“党建培基固本年”为抓手，推动党建工作与中心工作相互促进、协调发展，做到改革发展与党的建设两手抓、两手都要硬，形成党政同责、“一岗双责”抓党建的良好局面。

强化政治引领 ，坚决做到“两个维护”

扎实开展党内集中学习教育，徐州陆港集团围绕“‘不忘初心、牢记使命’主题教育”“党史学习教育”“我为群众办实事”等开展专题学习研讨，引导广大党员干部弘扬党的光荣传统，汲取奋进力量。据统计，一年来累计共组织集中学习12次，集中研讨6次；各基层党组织集中学习265次，集中研讨63次。在集团上下营造并逐步形成善于学习研究、勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围，为“建设产业强市、打造区域中心”贡献陆港集团力量。

在2021年度党建工作会上，集团各级党组织签订了全面从严治党责任书，进一步推动全面从严治党向基层延伸。坚持发挥党委的政治核心作用，规范“三重一大”决策程序，集团党委制定出台《党委前置研究讨论重大事项规程》《党委会议事规则》《党委基层组织工作细则》《党委党务公开工作制度》等，以及董事会、总经理办公会议事规则，进一步明确议事程序，加强民主集中制建设。同时，进一步指导各二级单位修订完善“三重一大”事项决策的内容、规则和程序，集团分批次对14家二级单位“三重一大”制度建设和执行情况进行专项检查和重点督办。

把纪律和监督挺在前面，大力弘扬“五种风气”，形成作风建设长效机制，营造良好的政治生态。通过制定“察实情、办实事、出实招、求实效”作风提升专项行动方案，全面推行加强作风效能建设八项制度，深化作风建设；召开警示教育大会，以案为鉴、以案促改、以改促建，深化运用“四种形态”，一体推进“三不腐”。

抓实“五基建设”，夯实党建工作基础

2021年，是徐州陆港集团“党建培基固本年”，进一步健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、落实基本制度、强化基本保障，逐一抓落实,切实提升基层党建工作水平。

抓党建经营双考核，破解党建和经营“两张皮”难题。自重新组建以来，徐州陆港集团对所属各二级单位实行“党建经营双考核”，促进党建与发展工作深度融合、同步推进、全面落实。突出主责主业，紧扣《淮海国际陆港建设发展规划（2021-2025 年）》确定的重点举措，结合陆港产业链条各环节及承担的重大项目建设，实施党建捆绑考评，以“党建+项目”为抓手，按照“工作项目化、项目清单化、清单具体化”的要求，列出项目表、路线图、责任人，做到深度融入、无缝衔接，促进集团公司党建与业务高度融合。

同时，徐州陆港集团立足于履行政治担当，设立风险防控委员会，多措并举推进风险防控体系建设，严守安全、环保、质量红线，建立“一票否决制”；进一步健全完善投融资管理的系列规章制度，包括集中决策程序、项目论证、投融资论证、尽职调查、审计评估等，强化投资项目管控。

强化干部人才队伍建设，形成做大做强做优陆港集团的强大合力

坚持党管人才，抓好队伍建设，全方位培养、引进人才，做到五湖四海、任人唯贤，不拘一格，大胆使用。推进管理型集团公司建设，集团本部本科以上学历员工占比达83%。完善薪酬管理体系，制定《下属企业负责人经营业绩考核与薪酬管理办法（试行）》、《子公司运行管理办法（暂行）》，强化对子公司的考核管理，进一步理清员工配套管理体制。

对标国内外先进国际陆港，进一步找准集团定位，结合经营组织架构改革，推进和规范化、特色化支部建设，打造坚强的“战斗堡垒”。创新党组织设置形式，理顺组织关系，完成机关第一、第二党支部成立工作，稳步推进物资集团公司成立党支部，在航姆（集装箱）公司设置混改党支部，充分发挥混合所有制企业中党的领导制度优势。落实好党支部“主题党日”制度，部署开展星级支部创建工作，出台实施方案和评分细则，以创建带动基层党建快速入轨。

充分发挥党建引领推动作用，将党建工作的“软实力”转化为企业发展的“硬支撑”，走出一条更有效率、更具活力的企业治理新路。抓好“书记项目”，开展“我为群众办实事”活动，制定实施意见，围绕中心工作，组建项目建设党员先锋队和青年突击队。围绕群众面临的难事、基层面临的难题、发展面临的难点等，树立结果导向，将“实事清单”变成“履职清单”，完善党建考核制度，用数据说话，用数据量化、评判项目成果，将落实年度目标计划的实际成效和群众反映情况作为确定党建考核结果的重要依据。

【责编：李媛】