万丈高楼平地起，关键在于打地基。治国安邦，重在基层；治党管党，重在基础。党的基层组织是党的执政的牢固地基，不仅承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任，而且是推动我国和谐、稳定、健康发展的重要力量。

党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。基层党组织既是深化改革的“先锋官”，也是保持稳定的“稳压器”。社区是联系服务群众的“最后一公里”，坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，切实增强社区基层党组织的堡垒聚合作用，使社区工作迈上新台阶。

加强社区领导班子和领导干部能力建设。以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本。把" 个人形象如一面旗，工作热情如一团火，谋事布局如一盘棋" 的要求落实到社区领导班子和干部队伍建设工作中，贯彻落实到领导干部的培养、选拔、教育、管理、考核、监督的各个环节上，进一步加强社区领导班子和干部队伍能力建设。建设好领导人才、经营管理人才、专业技术人才三支队伍，培育一支" 特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别有觉悟" 的社区干部职工队伍。社区单位领导班子至少每半年召开一次务虚会，深入研究改革发展稳定的重大问题。

坚持梯次培育，坚持职业化打造高素质社区工作者队伍。积极适应目前快速发展的形势要求，把建立基层党建作为一项基础性长期性工作。持续深化社区工作者职业体系建设，建立健全岗位等级序列，完善选拔培养管理全链条管理机制。通过明责定级、以考促干有效调动社区人员工作积极性。同时加强专业化培训，使社区工作者在日常工作中发挥了复合型人才的重要作用。

完善决策工作机制，增强基层党组织服务群众的功能。党组织的决策工作要充分体现党的群众工作路线，发挥基层党组织领导核心作用。按照党的 群众路线和民主集中制原则参与决定重大问题，决策过程中要广泛听取群众意见，把基层党组织的工作重点放到凝聚群众共同奋斗上来，明确社会主义市场经济条件下基层党组织工作与经济社会发展和人民群众利益新的结合点和着力点，通过联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众，引导和激励人民群众的积极性、创造性，团结和带领人民群众共同推进经济社会的飞速发展。

（供稿单位：四川省成都市青羊区委组织部）

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