守护绿水青山、创富金山银山。近年来，竹溪县坚持以习近平生态文明思想为指引，将党建引领贯穿绿色发展全过程各方面，努力将党建“红色力量”转化为推动高质量发展“绿色引擎”，凝聚起建设全省山区“乡村振兴先行区、绿色崛起示范县”的磅礴力量。

一、坚持对标对表，健全党建引领绿色崛起的体制机制

强化政治自觉，高标准厚植绿色底蕴。严格落实“思想引领、学习在先”机制，坚持以习近平生态文明思想为新时代生态文明建设的根本遵循，树牢绿水青山就是金山银山理念。持续造绿添绿、增绿扩绿，打造景观生态、休闲康养廊道。持续打好污染防治攻坚战，实施农村人居环境整治提升五年行动，守护蓝天碧水净土。实施“山水林田路房”综合治理，推进全域国土综合整治，坚决落实十年“禁渔令”。持续深化殡葬改革，推进城乡公益墓地建设。突出竹溪河、汇湾河、泉河等流域综合治理、生态修复、风貌提升，实现县乡村组户“五位一体”共建共治。

突出协调合作，高规格构建绿色体系。坚持党政同责、属地管理，健全完善生态文明制度体系，严格执行领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害终身追究等制度，对破坏生态环境的行为决不手软，对生态环境违法犯罪行为严惩重罚。深化河（湖）长制，提升林长制，推行路长制。全域开展绿色系列创建，让生态成为竹溪最大实力，让绿色成为竹溪最亮名片，让文明成为竹溪最美风景。按照“湖光山色、茶山稻海、诗意田园、自然和谐”的理念，深入挖掘红色引领特色、“两山”实践特色、文旅乡村特色、地标产品特色，因地制宜推进“四类村庄”分类治理。以龙坝镇肖家边村共同缔造“乡村建设”为试点，先行先试，积极探索，全力打造“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的“五共”乡村建设新模式。

注重刚性约束，高起点实现绿色增值。坚持用最严格的制度推进长效治理，压实各级党组织和党员干部绿色发展责任，健全完善生态文明制度体系，以科学的机制倒逼绿色发展。坚持生态产业化、产业生态化，做大“生态蛋糕”，积淀“生态财富”，激活生态潜能，创造更多绿色GDP，推动绿色资产保值增值、绿色经济提质提效、绿色产业富民惠民。拓宽“两山”转化通道，争创全国“两山”实践创新基地。

二、夯实基层基础，筑牢党建引领绿色崛起的战斗堡垒

书记领办绿色项目。深化“共抓大保护、当好守井人”党建示范区建设，加强产城融合发展带、“金山角”“银山角”“国心氧仓”党建示范带建设。把“书记抓、抓书记”机制融入绿色发展大局，严格落实党政领导班子成员抓基层党建“三个一”工作机制，县委书记带头、党政领导班子成员承诺抓基层党建工作事项38项，领办重点绿色项目60个。以“双带双培”助推绿色发展，187名创业能人、致富带头人担任村党支部书记，领办绿色发展项目217个。

支部领跑绿色产业。深化村干部“安心工程”，大力实施“能人返乡”工程、村干部“创业支持计划”，深入推行“党支部+合作社+基地+农户”模式发展绿色产业。扎实开展党建引领乡村振兴“十面红旗”党支部创建活动，“把支部建在项目上，把党旗插在工地上”，以党建全面进步助推经济“倍增”发展。推行村党组织书记、村委会主任、村集体经济组织、合作经济组织负责人“一肩挑”，村党组织书记“双带”能力和创业积极性大幅提升。不断深化跨乡联建、联村并建、村社共建抱团发展模式，186个支部结对帮联发展，兴建农特产业基地4万多亩。

党员领路绿色发展。深入实施“党员双带”示范工程，扎实开展“一诺双好”争创活动，近年来，先后吸引220余名能人返乡创业，吸纳4.5亿元民间资本，培植农业合作社、家庭农场200余个，绿色产业车间170余个，5000余名在外出务工人员返乡就业，带动1.5万农户增收致富。

三、激励干部作为，锻造党建引领绿色崛起的先锋队伍

育强绿色理念。把学习贯彻习近平生态文明思想作为首要政治任务，采取党委（党组）理论学习中心组研讨学、领导干部生态文明培训班专题学、支部“主题党日”定期学、“竹溪党建”微信公众号推送学、“流动党校”送教学等方式，推动党员干部牢固树立绿水青山就是金山银山的重要理念，切实坚定绿色发展之路的信心。三年来，突出生态文明主题集中培训干部累计达7000余人次。

树优选任导向。紧盯绿色发展配班子，充分运用“突围九问”谈心谈话工作成果，切实发挥“1+N”目标长绩效考评“指挥棒”、“风向标”、“硬尺子”的作用，树立“干得好就能考得好、考得好更要用得好”鲜明导向。换届以来，在保持乡镇领导班子总体稳定的前提下，县委对38名表现突出的现任班子成员予以提拔重用；突出绿色发展选干部，累计提拔使用乡镇和林业、环保、农业农村、文化旅游、水利湖泊等优秀干部185人；围绕绿色发展育队伍，不断深化年轻干部“墩苗工程”，坚持在绿色发展一线培养和磨砺干部，近年累计选派280余名干部到乡村绿色发展一线锻炼。

严格履职管理。围绕激励广大干部在建设全省绿色崛起示范县中带头干事创业，大力推行日志纪实制度，制定了《县管领导班子和领导干部履职尽责过程管理办法》，坚持和完善履职尽责项目清单自己报、群众评、班子议、领导审、公示定“五步连环”工作程序，深入开展谈心谈话活动，倾听干部诉求，进行压力疏导，协调解决困难，近年来，累计谈心谈话1800人次，进一步凝聚齐心协力抓绿色发展的思想共识、拼搏精神和工作动力。

四、创优人才队伍，强化党建引领绿色崛起的智力支撑

壮大绿色本土人才。坚持向内挖潜力，盘活人才资源，深入实施“一村多名大学生计划”、“一品多名技术员”计划、基层卫生人才培育计划、“基层教育百人计划”，建立本土人才信息库。围绕茶叶、生漆、食用菌、中药材、畜禽等种植养殖产业，分层分类开展农村劳动力种植养殖实用技术培训。服务做大做强竹溪饮食文化产业，擦亮“竹溪厨嫂（厨哥）”品牌，大力开展职业技能培训。

引进绿色紧缺人才。坚持绿色发展优先，围绕“大健康”产业体系和家文化建设，立足茶叶、食用菌、漆艺、药膳等产业发展需要，加强与华中农业大学、湖北省农科院等高校院所及驻市高校的合作，柔性引进一批高端人才及其团队，争取更多人才智力支持。精心对接“北京院士专家十堰行”“科技副总”“博士服务团”等人才项目。全面落实与北京市密云区、襄阳市樊城区的人才资源共享、教育培训协作、干部双向挂职、人才交流学习等机制，不断提升对口协作、区域协作水平。做好大学生留（回）溪工作。

优化绿色创业环境。贯彻落实《十堰市“武当人才卡”实施办法》《十堰市支持大学生就业创业若干措施》，健全完善人才服务配套政策。坚持党委联系服务专家制度，做好专家人才走访慰问、休假疗养、健康体检等工作。开展杰出人才评选活动，讲好竹溪人才故事。落实引进人才生活补贴、住房保障、创业扶持等优惠政策，营造“近悦远来”的人才发展环境。

（供稿：湖北省竹溪县组织部 ；作者：竹溪县委常委、组织部长 李伟）

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