潮涌湾区,千帆竞发
2023年,珠三角9市经济总量迈过11万亿元门槛,香港本地生产总值止跌反弹3.2%,澳门经济同比实质增长80%以上。
世界级城市群崛起之势不可阻挡,粤港澳大湾区建设已进入提速换挡、纵深推进的新阶段。在中国式现代化的生动实践中,粤港澳大湾区正在着力促进全体人民共同富裕、着力促进物质文明和精神文明相协调、着力促进人与自然和谐共生等方面探索前行,努力建设更具中国特色、世界影响的国际一流湾区。
在粤港澳三地和有关部门有力推动下,大湾区建设热潮澎湃,城市之间“互相奔赴”密集涌现,创新驱动力不断增强。
奏响协调发展曲
“软硬联通一起抓”。加快打通“堵点”,探索更多规则衔接、机制对接的实现方式。
新的一年,广东正加快推进“轨道上的大湾区”建设,做好广珠澳高铁前期工作,加快皇岗、沙头角等口岸重建和改扩建,打造国际性综合交通枢纽集群,同时用好管好港珠澳大桥,优化完善“港车北上”、“澳车北上”,稳妥推进“粤车南下”。“合作龙头舞起来”。以产业科技合作为重点,横琴、前海、南沙、河套等重大平台对大湾区建设的带动作用进一步凸显。
横琴实现全岛封关运作,加快推进澳门专业人士执业资格认可、澳门机动车“一检两认”、横琴跨境资金“电子围网”建设等工作;前海实施“全球服务商计划”,强化跨境人民币业务创新试验区功能;南沙加快先行启动区建设,制订南沙金融改革开放方案,开展土地管理综合改革试点;河套强化“一河两岸”、“一区两园”统筹开发利用,开展科研资金跨境流动监管和便利化改革,推动出入境“白名单”、税收优惠等政策落地实施。
“全省一盘棋参与”
粤港澳大湾区建设的高质量推进,既让强者更强、优者更优,也让追赶者发挥后发优势,“短板变成潜力板”。
2023年12月20日,广东发布广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈发展规划,目标直指形成区域互补、协调发展新优势。从大湾区腹地到粤东西北,香港—深圳、广州—佛山、澳门—珠海极点带动作用不断增强,珠三角地区创新发展、提升能级,沿海经济带和北部生态发展区融珠入湾、聚势腾飞,优势互补、协作共赢的区域布局正有力构建。
勾勒生态绿美图
粤港澳大湾区持续完善“一国两制”框架下的粤港澳三地生态环境保护合作机制,实行生态环境“同保共享”模式,建立合作小组等长效机制,就三地共同关注的生态环境热点问题开展协同对接。
从系统推进珠江流域水资源、污废水处理、涉水项目管理等工作,到实施粤港澳三地空气治理污染联防联控,再到强化粤港澳三地危险废物协同处置能力、积极推动粤港澳三地土壤治理与修复的技术交流合作……大湾区全方位、一体化推进水、大气、危废、土壤等要素治理,粤港澳生态环境同保护共治理的格局逐步形成,区域生态环境质量和绿色发展水平走在全国前列。
如今,粤港澳大湾区全域污染监测网络初步建成,广东全省累计建成碧道6278公里,累计开放城市绿地5.4万亩,“美丽湾区”建设成效初显。
对标国际一流湾区和美丽中国先行区的目标要求,粤港澳正推动建立更加紧密务实的生态环境保护合作机制,聚焦大气污染联防联控、海洋环境保护、应对气候变化、固体废物协同处置等重点领域,深化规则衔接、机制对接,推动联合发布大湾区空气质量健康指数,探索提出生态环境保护“湾区标准”清单。
共建优质生活圈
一个长治久安的现代化大湾区、一方宜居宜业宜游的美好家园,是粤港澳三地发展所需、民生所盼。
前海深港青年梦工场内,青年创业者畅聊行业风口,技术人员观察试验进展,业务骨干沟通产品研发动态。为给青年们搭建优质畅通的创新创业环境,前海梦工场仅2023年就开展系列港澳青年交流及产业服务活动超200场,服务港澳青年超4900人次,越来越多港澳青年到此弄潮逐梦。
从2020年横琴口岸开通新旅检区域,“合作查验,一次放行”的“秒级通关”开始应用,到2024年3月“一线”放开、“二线”管住,通关不断便利化让更多澳门居民选择到横琴就业和生活。截至2023年底,在横琴粤澳深度合作区就业居住的澳门居民数量达1.15万人,同比增长超70%;其中,在合作区就业的澳门居民超5000人,同比增长近3倍。
在珠海漫步情侣路,去澳门大三巴吃蛋挞,到香港维多利亚港看烟花……2024年春节期间,港珠澳大桥“一桥连三地”优势叠加港澳丰富文旅活动资源,持续带动口岸跨境旅游热度,内地居民前往港澳共计约252万人次,港澳居民来内地约249万人次,港珠澳大桥口岸出入境客流、车流屡创新高。
坚持以人民为中心的发展思想,促进公共服务融通共享,促进粤港澳民生融合,三地民众获得感、幸福感、安全感必将不断提升。
可以期待,粤港澳大湾区不仅拥有其他湾区的一般形态,而且体现中国特色、中国风格、中国气派,让人一到大湾区就能感受到扑面而来的中国式现代化气息。
展望未来,粤港澳定能携手打造联通国内国际双循环、走出高质量发展之路、彰显中国式现代化特质的国际一流湾区。
【责编 丁鹏】
人民日报2024-07-15
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