2019年3月2日，黄廷方慈善基金捐资故宫博物院签约仪式在故宫博物院举行。文化和旅游部部长雒树刚致辞  中新社记者 韩海丹摄 

新冠肺炎疫情发生以来，文化和旅游部坚决贯彻党中央、国务院有关决策部署，把疫情防控工作作为当前最重要的工作。文化和旅游部第一时间召开党组会议，传达学习和贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央政治局常委会会议精神，对文化和旅游系统疫情防控工作进一步研究部署。部系统各司局、各直属单位以及各地方文旅部门各尽其责、精准施策，扎实推进疫情防控工作，为坚决打赢疫情防控阻击战发挥了重要作用。

及时部署  严密防控

疫情发生后，文化和旅游部立即落实中央部署，成立由部长雒树刚任组长、相关部领导任副组长的应对疫情工作领导小组，负责统筹协调文化和旅游行业防控工作。

2020年1月22日，文化和旅游部办公厅、国家文物局办公室联合印发《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》。1月24日，文化和旅游部办公厅印发《关于全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作暂停旅游企业经营活动的紧急通知》，明确要求全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及“机票+酒店”产品业务。

截至1月28日，全国文化和旅游系统的图书馆、美术馆、文化馆（站）、博物馆等公共文化服务机构已全部关闭并取消文化活动，辖区内旅游景区均已关闭。部直属文艺院团也已取消或者推迟演出活动，所属剧场暂停对外开放。

为了做到“内防扩散，外防输出”，文化和旅游部向驻外文化和旅游机构发出通知，对各地文化和旅游部门赴境外交流及境外来华文化和旅游交流访问活动提出要求。

在做好全国文化和旅游系统防控疫情工作的同时，为加强文化和旅游部机关疫情防控工作，部办公厅印发通知要求各单位做好春节期间值班人员管理、严格假期离京外出人员管理、加强办公楼出入管理、加强部机关内部管理、加强文件运转管理等工作，为打赢疫情阻击战提供坚强保障。

科学研判  做好服务

作为学术机构，中国旅游研究院立即组建课题组对文化和旅游系统疫情防控工作开展研究。从除夕开始，全体职工每天工作超过10小时，撰写旅游市场分析专报和相关报告，开展专题问卷调查，就疫情对旅游业的全面影响进行定量评估、定性研判，对疫情过后旅游振兴进行储备性政策研究。

从文化和旅游部旅游质量监督管理所获悉，受疫情影响，“12301国家智慧旅游公共服务平台”的电话呼入量骤增，微信、微博在线咨询量、网络投诉量激增。其中，电话呼入及在线咨询量为平时的10倍，网络投诉量为平时的40倍。服务平台调动全员人力，紧急召回春节休假员工加班加点处理游客所提问题。春节假期，人均工作时间由原来的8小时延长至12小时，“7×24小时”不间断为游客提供咨询、投诉服务。

中央文化和旅游管理干部学院在研究制定年度培训调整预案的同时，充分发挥网络学院作用，及时推出系列精品课程，加大远程培训力度。

1月27日，文化和旅游部科技教育司印发《关于暂停社会艺术水平考级活动的通知》。文化和旅游部人才中心第一时间对接合作单位和行业协会，暂停各类人才评价、培训、考级活动。

线上内容  精彩纷呈

为丰富疫情防控期间人民群众精神文化生活，进一步做好在线政务服务，按照国务院办公厅统一部署，文化和旅游部在国家政务服务平台、部网站政务服务门户上推出“在线公共文化服务”“出行提示”两项专题公共服务。“在线公共文化服务”汇聚四项热点线上文化服务，公众可以在线观看全国博物馆线上展览，参观国家博物馆30多个虚拟展厅，查询故宫博物院文物信息，参加国家图书馆线上线下结合的公开课。“出行提示”服务及时发布疫情防控期间各国旅行提示，为游客出行提供权威的信息。

何家英 《万众一心除疫患 众志成城送瘟神》——中国艺术研究院“众志成城 抗击疫情”主题创作活动作品选

文化和旅游部全国公共文化发展中心通过国家公共文化云、文旅e家等平台，推荐、发布系列疫情防控与卫生健康专题数字资源，引导基层群众做好居家防控工作。国家公共文化云还将2019年400多场各地群众文化活动录播搬到云端，推出“云上群星奖”“云上老年合唱节”“云上广场舞”“云上乡村春晚”等系列品牌群众性活动。

国家图书馆虽然自1月24日起实行闭馆，暂停了到馆读者服务，但是线上服务“不打烊”，种类丰富、数量众多的中文、外文资源库及馆藏特色资源库，读者在家里就可以使用。图书、期刊、报纸、论文、古籍、工具书、音视频、数值事实、征集资源等多种数字资源，读者可轻松获取。

闭馆中的国家博物馆通过官方微博、官方微信等多渠道开启“国博邀您云看展”模式，如通过文字、图片、视频等形式，带领观众走进正在展出的“隻立千古——《红楼梦》文化展”“高山景行——孔子文化展”等；通过虚拟展厅，邀请观众遨游“秦汉文明”“丝绸之路”“大唐风华”等重量级展览。

鼓舞人心  传递力量

文化和旅游部系统有关单位新创作很多饱含深情的艺术作品，为共同抗击疫情传递精神力量。

中国艺术研究院及时启动“众志成城抗击疫情”主题创作活动，以艺术的力量，聚焦疫情当前的社会民生，描摹疫区前线的战斗英雄，记录和讴歌在抗击疫情一线各行各业工作者的大爱情操与英勇事迹，勾勒共克时艰的手足情谊，讴歌百折不挠的伟大精神，传递人间真情，弘扬社会正气。截至3月中旬，已展示主题创作活动作品12期。

中国动漫集团与七创社联合出品公益短片《致敬，逆行英雄》，向奋战在抗疫一线的医务工作者致以真诚的感谢和崇高的敬意。短片以“动画+真实图片和视频”的形式，呈现各地和军队医务工作者，包括钟南山等专家逆行驰援武汉的感人场面，通过“学习强国”、自媒体等平台广泛传播。该集团官方微信陆续发布抗击疫情优秀漫画作品。

李玉旺《整装待发》——中国艺术研究院“众志成城 抗击疫情”主题创作活动作品选

从文化和旅游部非物质文化遗产司了解到，全国非遗工作者和非遗传承人一起为武汉加油，创作了一大批传统民间歌舞、曲艺、评弹、快板书、灯谜、年画、剪纸等作品，如山东的琴书《心手相牵》、天津的快板《做好防疫筑平安》、湖南的歌曲《守望汉江》等。武汉曲艺人迎难而上，用心用情创作、录制了一批鼓舞士气的曲艺作品，如群口快板《武汉人的2020》、湖北大鼓《不服周的武汉人》、方言说唱《我在武汉》、凉州贤孝曲目《众志成城打赢疫情防控战》等。

国家京剧院组建了防疫创作工作组，各演出团和创作中心等部门的党员干部、创作人员等迅速组建了工作群，大家各抒己见，各展所长，通过自己的创作表达着对到湖北、武汉救援的医务工作者的崇高敬意和真情祝福。

多措并举  支持企业发展

近日，文化和旅游部在部门户网站上增设“应对疫情支持企业发展政策措施”专题，及时发布文化和旅游系统防控疫情的重要政策文件，分类梳理各地支持文旅企业发展的相关举措。

2月26日，文化和旅游部市场管理司司长刘克智在国务院联防联控机制新闻发布会上介绍说，2月5日，文化和旅游部印发了相关的通知，决定向旅行社暂退部分旅游服务质量保证金，暂退的范围为全国已依法缴纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社，暂退标准是现有缴纳额的80%。各地文化和旅游行政部门按照要求确定了专人专班，建立了工作台账，主要加强与各银行联络，为旅行社提供服务。据统计，全国有3.9万家旅行社，截至2月25日提出暂退质保金的共35200家，占旅行社总数的90%，应退保证金总额达到80亿人民币。从反馈的情况看，暂退保证金的政策有效地舒缓了企业现金流的压力。

与此同时，文化和旅游部与多方单位共同努力为文旅企业纾困解难：一是推动出台扶持政策。与相关部门密切沟通，积极推动惠及文旅行业的扶持政策出台，涵盖资金支持、金融政策、税费减免、降低成本、政务服务等五个方面，特别是针对文旅行业出台了延长旅游企业2020年度亏损的结转年限，对提供文化体育、旅游娱乐等服务所取得的收入免征增值税，城市维护建设税和教育费附加，不得盲目抽贷、断贷、压贷等专门政策；二是加大资金支持力度。2月6日，配合国家发改委下达了文化旅游提升工程2020年度第一批中央预算内投资计划，安排了33.37亿元，共支持旅游基础设施和公共服务设施项目343个；三是丰富在线服务方式。为方便文旅企业及时了解中央和各地出台的纾困措施，文化和旅游部对这些政策在部官方网站按照地区和类型的政策措施进行分类，便于企业查询。

抗“疫”一线 党旗高扬

疫情发生以来，文化和旅游部系统广大党员响应党中央号召，全力投入疫情防控工作，他们坚守岗位、不计得失，奉献爱心、自愿捐款，下沉一线、冲锋在前，切实践行着党员的初心和使命。

安徽省天长市文物管理所副所长、共产党员王晓东同志主动要求承担疫情防控的卡口值守任务，用耐心细致的服务和一丝不苟的精神赢得了广大居民的交口称赞。

2月28日早上6:55分，王晓东和搭档赵树新准时来到天长市红十字会医院疫情防控卡口，和往常一样，签到打卡、整理党旗、放置桌椅及防控登记点的指示牌……

上午8点，正在整理登记信息的王晓东突感肩膀后背剧痛，脸色苍白。赵树新劝他赶紧去医院检查，王晓东说执勤要紧，等下班后再去吧。随后，王晓东打电话，让朋友送来了止痛药，可服用后仍然疼痛不止，虚汗直冒。赵树新立即安排人送他去医院。中午12:45分，虽经全力抢救，王晓东还是因心源性猝死永远离开了，将51岁生命的最后时刻定格在了疫情防控的值守点上。

他留下的最后一张照片，是他戴着口罩，穿着文化志愿者红马甲，背景是疫情登记点和一面鲜艳的党旗。

关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。王晓东用生命践行了共产党人的初心和使命，在这个春天绽放出了生命的光华。

“在新冠肺炎防控阻击战中，王晓东同志作为共产党员义无反顾、冲锋在前，将整个身心扑在了疫情防控工作上，他是文博人的优秀代表，他坚守初心、对党忠诚、服务群众的品质与情怀，将激励着广大文博人投入到打赢疫情防控阻击战的斗争中。”3月2日，国家文物局给天长市文物管理所发去的慰问信中这样写道。

3月4日，文化和旅游部党组书记、部长雒树刚在相关批示中指出，“王晓东同志在疫情发生以来，日夜值守，牺牲在防控工作第一线，用自己的模范行动昭示共产党员的崇高精神。”雒树刚同时代表部党组“向晓东同志的去世致以哀悼，向其家属致以慰问”。

3月10日，在抗击新冠肺炎疫情关键时刻，习近平总书记赴湖北武汉考察疫情防控工作并发表重要讲话，让文旅战线广大干部职工备感振奋、深受鼓舞。大家纷纷表示，一定按照总书记的指示再接再厉、善作善成，奋力夺取疫情防控最后的胜利。

（本文根据文化和旅游部官网、中国旅游报、中国网等相关报道整理）

（2020.04.16 第07-08期）