宿迁市宿城区埠子镇 实施三社共建 助推乡村振兴

江苏省宿迁市宿城区埠子镇夏庄村抢抓实施乡村振兴战略机遇，突出激活土地、人力、资本“三要素”，创建以村集体经济合作社为统领、土地股份合作社为补充、劳务技能专业合作社（江蔬农业发展有限公司）为支撑，探索重构农村生产关系，注入市场活力，改善乡村治理结构，为实施乡村振兴战略奠定基础。

一、村级集体经济合作社  

集体经济合作社是发展壮大农村集体经济，加快村级集体经济发展，保护集体经济组织成员的合法权益，促进农业发展、农民增收、农村繁荣，巩固党在农村执政基础提供重要支撑和保障。夏庄村通过成立集体经济合作社，对全村资产资源进行系统梳理，收回农民不合法占地等乱象，保障集体经济不受损失。

公共空间治理中，收回土地80亩，增收7.2万元；土地流转溢出面积125亩，增收11.25万元；拆除老村部、老小学，复垦25亩土地，加上盘活其他建设用地6亩，获得租金30余万元。从而有效保护集体资源不流失，集体经济收入的到加强。夏庄村为“十三五”期间省定经济薄弱村，2018年夏庄村完成新“八有”目标，村集体收入达到25万元，成功脱贫摘帽。2019年村集体收入为65万余元，2020年集体收入达百万元左右。

二、村级土地股份合作社  

党员干部带头将承包经营的土地流转到合作社，土地股份合作社以900元每亩作为村民保底收益，益处土地作为收益分红，从而带动广大群众主动将土地入股。在流转或入股的土地上，村集体建设现代农业生产设施，出租给经营主体获得租金、加强合作服务收取费用等方式增加村集体收入，促进农户和现代农业有机衔接，“合作社+村集体经济+农户”的模式，推动村级产业发展，实现共同增收。利用200万扶贫资金建立夏庄村果蔬基地。通过协调后方单位的帮扶资金70万元，在40余亩集体土地上建设党员示范基地，发展高效农业。在区委区政府、镇党委政府的坚强指导下，先后流转土地1800余亩，招引硕腾、硕大、硕美农业科技发展有限公司、江苏绿疏苑科技发展有限四个亿元项目，以及瓜蒌生产基地。土地股份合作社还通过村企共建，提高村集体经济与农户的收入。

三、劳动技能专业合作社 

成立江蔬农业发展有限公司，对村里剩余劳动力，特别是建档立卡户，进行专业劳动技能培训，向园区输送所需劳务人才。从而促进村民家门口就业增收，也壮大村级集体经济。

2020年8月，江蔬农业发展有限公司，将全村及周边镇村包括建档立卡户在内的有就业能力和意愿的剩余劳动力纳入本公司。按照年龄结构、技术类别、报酬评级等进行人力资源系统管理和定期培训。确保劳动力供给和企业用工需求有效对接，既有效服务好企业，营造优质营商环境，又实现农户家门口就业，有效确保建档立卡户脱贫致富。迄今为止，劳务公司开展技术培训12次，带动群众就业3000余人次，人均报酬70至100元/天，年均收入为1.5-3万元之间。公司按每人每天5元收取管理费，预计每年为村集体增收10万元左右。

夏庄村坚持“以党建为引领、市场化运作”的原则，汇聚各方服务资源，因地制宜为新型经营主体和企业提供综合服务，不断推进“三社”融合发展，为解决农业社会化服务薄弱、农村组织化程度低的问题进行有益探索。下一步，将大力推进“三社”发展，建造6000立方冷链储藏中心，为企业的农产品储藏提供保障同时收取租金，预计每年为集体经济增收80000元左右，为实施乡村振兴作出夏庄村应有的贡献。

 （责编 李林涵）