江苏盱眙法院从抓案件质量入手，全面加强审判管理，提升公信水平，通过制度完善、院长约谈、审管通报、评查评比等扎紧案件质量笼子，全面提升公信水平。2020年以来，在淮安市中级人民法院年终目标考评当中，盱眙法院连续四年名列榜首。

建章立制强管理

“这是经过多次讨论五次修改才定型的。”盱眙法院审判管理办公室负责人朱影打开《盱眙县人民法院季度绩效考核实施办法》对笔者说。

“考核办法就是我们的指挥棒，只有将指挥棒定好了，全院才能跟着这个指挥棒转。”院党组书记、院长孙宪腾说，他认为考核办法是做好工作的基础和前提，必须慎重完备、操作性强。

去年底，在院党组会上，孙宪腾与党组一班人就对《考核实施办法》进行了深入细致的讨论。

“通过调研，我发现咱们盱眙的法官办事效率、工作节奏等都有点缓慢，与社会的要求和时代发展不大合拍，我们必须狠抓办案效率，缩短办案周期，考核办法中审执效率的分值比重要加大，引导全院法官多办案、快办案、办好案……”孙宪腾的开场白掷地有声。“硬杠杆”发挥了作用，今年1至8月份，全院审执结各类案件10396件。

盱眙法院从“绩效考核办法”入手，从细处着眼，通过让“指挥棒”变化来带动全院审执绩效质的飞跃。这正是在一个动力系统中，初始条件下微小的变化能带动整个系统连锁反应的蝴蝶效应的最好体现。

约谈通报重效应

2024年4月初，孙宪腾分别约谈业务部门主要负责人，针对第一季度审判管理情况进行通报，详细分析审判质效，特别是结案情况等重点质效指标中出现的问题与差距，商讨解决办法，落实审判责任，力促绩效提升。自此，院长约谈开始成为盱眙法院的长效机制。

一方面，通过面对面的约谈，有针对性地拿出解决问题的办法和措施;另一方面，通过约谈，引起业务部门负责人对审判管理的重视，促使全体办案人员不断增强自我审判管理的意识，从而带动整体绩效指标的提升。

案件审结周期长了，院长约谈;结案率低了，院长约谈;发改率高了，院长约谈……

围绕案件质效，盱眙法院在注重约谈的基础上，还认真抓好通报。《2024年1-8月审判质量管理各项数据指标通报》《超审限、临期在办案件情况通报》《2024年1-6月审判执行工作运行态势分析报告》《全院长期未结案件情况通报》……这些通报主要发给院领导和庭长，详细列出了结案率、法官个人收结案、个人办案排名、发改率等重要指标情况。如《超审限、临期在办案件情况通报》就对距离审限7天、15天、30天的案件情况都作了详细记载。

将审管通报作为指导审判工作决策的重要抓手，每月对审判态势进行评估，对质效指标进行统计，对落后指标、非正常下滑指标进行剖析，加强调度，落实措施，促进落后指标提升，以此推动审判工作良好运行。

“审判管理通报，就好比是办案提醒‘白皮书’。它就像马身上的马蝇一样，时不时给法官‘咬一口’，赶走法官的惰性，促使法官精神抖擞，如期结案。”院党组副书记、常务副院长张永丽说。

正是这样一级管一级进行约谈提醒和定期通报，成功破解了提升审判质效的密码。2024年1至8月，盱眙法院长期未结案件占比下降为0.07‰，全省排名上升5个位次。

比学赶超造氛围

丁德平被评为全市法院二季度“办案之星”！通报公布后，有人打趣地说老丁是“自知夕阳近，奋蹄学奔马。”50多岁的老丁，坚持奋战在办案一线，去年办结案437件。

2023年，该院一线法官人均结案334.3件，是全市人均结案数276.7件的1.21倍。案件平均结案时间63.96天。

2021年10月27日，盱眙法院表彰了赵颖等1０名办案能手。从2021年开始，该院每季度年就会表彰一批质效双优、办案数多的“办案之星”，每年表彰一批办案质效、数量优秀的“办案标兵”。这些评选活动成为了全体法官积极办案、争创先进的鞭策力，全体法官主动变“要我办案”为“我要办案”。这些身披红绶带的办案能手、办案标兵就像一条条鲶鱼一样，瞬间激活了一池春水，由此激发出法官与法官之间、庭室与庭室之间相互竞争、相互赶超、活力四射的鲶鱼效应。

在培塑标兵发挥“人”的主观能动性同时，盱眙法院一刻不忘对“物”的建设。

“每天上班第一件事就是打开电脑，进入系统，查看我这个合议庭的案件审理情况，有快到审限的，就赶紧催办。”桂五法庭庭长周天保所说的“系统”，就是该院“物”的建设——信息化审判流程管理系统。

该系统利用计算机网络技术对审执环节各个流程，包括从立案、分案到执行、归档等9个重要节点实行严格控制，审判管理机构加强督促，形成环环相扣、有条不紊的流程链条，审判执行各项数据的连贯性、真实性、准确性与流程节点的统计、分析、管理、通报得到紧密结合，保证了办案质量和效率。

时刻关注审判流程系统、积极主动运用审判流程系统，利用审判流程系统提醒和比照、利用审判流程系统纠错……这一系列运用互联网、大数据的行为引出了强大的氛围效应，全院干警高度重视审判流程系统，并将这些行为变成了自己的日常自觉行动。

（供稿单位：盱眙法院办公室）

【责编 李媛】