“公安公职律师既熟悉法律业务又了解公安工作,为我们企业解决了不少问题。”近日,江苏省扬中市一家刚刚走出诈骗困境的民营企业负责人感慨地说。今年6月,这家企业遭受诈骗,公安机关迅速出击,不仅追回了企业损失,还由公职律师帮企业一对一复盘,及时发现内部管理漏洞,帮助企业健全完善管理机制。
这是扬中市公安局推进“方圆法治”品牌创建,守牢执法安全生命线,全力打造执法规范化建设“升级版”,实现执法公信力和群众满意度持续提升的生动体现。
提升执法质效
推行交流轮岗机制
10月15日,在扬中市公安局现场执法标准实境课堂上,讨论十分热烈。如今,在法制大队推动下,扬中公安系统形成了你追我赶的学法氛围。
为基层民警提供专业辅导,让基层民警执法更有底气,扬中市公安局有计划、分批次选派基层所队专兼职法制员、办案民警、案管室辅警到法制大队轮岗,同时选拔青年业务能手、业务骨干到基层所队随岗轮训。通过交流轮岗机制,进一步提升执法办案质效。
扬中市公安局强化公安法制人才针对性培养,建立公安法制人才库。近两年来,全局有20余人次获评“全省优秀法制员”“全省公安机关执法示范岗位”等称号,目前,全局已有32人通过国家统一法律职业资格考试,89人通过公安机关人民警察高级执法资格考试。
章法有度,自成方圆。“2020年,执法办案管理中心运行后,法制大队合成作战,全力支撑保障一线执法办案单位工作。”扬中市公安局四级高级警长孔勇介绍。以执法办案管理中心为牵引,扬中市公安局建立健全“日毕、周清、月研判”制度,整体掌控执法质态,全面提升监督管理质效。针对发现的问题,他们深入研判剖析,编印执法风险防控提示手册,逐个风险点划出风险等级、提出防控措施。
“24小时服务基层办案单位,遇到疑难复杂案事件提前介入,及时在案件定性、调查取证、法律适用、执法公开等方面提供精准法律指导,让我们办起案来更有底气。”八桥派出所副所长冷柏虎说。
优化营商环境
组建公职律师法律服务队伍
“‘方圆法治’象征扬中法治公安建设秉持执法为方、服务为圆的理念,既有以法为剑、守护正义的力度,又有全心全意、服务社会的温度。”扬中市公安局法制大队大队长姜文介绍,大队打造“方圆法治”党建品牌,充分发挥法治职能作用,深耕基层治理,在服务群众、优化法治营商环境上出实招、办实事。
扬中市公安局倾心打造“14680”公职律师法律服务队伍,34名公职律师组建法律专家党员先锋队,以点对点法律服务的形式,护航企业走上高质量发展快车道。今年以来,法律专家党员先锋队深入企业开展普法宣传、风险隐患排查等活动30余次,排查化解涉企矛盾纠纷6起。
今年6月,民警在新坝镇走访过程中发现,这里规模企业众多,有人才落户、行政审批、安全指导等服务需求,便立即协调对接各部门,7月底,“红鹰·枫警”政务服务中心在新坝镇联盟村成立,实现部分高频事项“不出村”办理,受到企业好评。
扬中市公安局坚持一体化作战,对金融、涉税、环食药知等领域违法犯罪,开展常态化精准打防。今年以来,审核涉企经济案件148起,帮助企业解决实际困难17件,为企业提供法律咨询和援助30余次,追赃挽损500余万元,不断优化营商环境,助力企业发展。
做强党建联盟
法治品牌效应彰显
安防检查、法治宣讲、教育指导、入户家访……扬中公安活跃着一支“青葵”女警先锋队,她们致力于守护未成年人,用心呵护着未成年人身心健康。而“青葵”女警先锋队就是“方圆法治”党建联盟的一部分。
通过“1+N”组合模式,扬中市公安局把法治理念与各警种、派出所辖区实际情况紧密结合起来,形成法治文化多元格局。“青葵女警”“警盾护企”“红鹰·枫警联盟”“卫星计划”“心盾护航”等10多个法治品牌效应彰显,全市形成整体联动、亮点纷呈的党建品牌矩阵。
扬中市公安局针对不同群体,秉持全方位、多形式的宣传思路,组织力量深入村、社区、学校将各类法律、防范知识送“货”上门,打通法治宣传与群众的“最后一公里”。今年以来,他们推出法制民警“扬帆说法”系列微视频7期,点播量高达10余万人次;利用村、社区警务室建成“安防宣传教育馆”,定期开展反诈、法律知识宣讲,参观群众近1000人次。
执法要有力度更要显温度。“扬中市公安局持续推动执法规范化建设,不断促进严格规范公正文明执法,大力推进新时代法治公安建设,递出公安的名片,收获群众的点赞。”扬中市副市长、公安局局长朱燕勇表示。
(供稿单位:扬中市公安局)
【责编 李媛】
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