近年来，湖北省鹤峰县燕子镇厚植共同缔造理念，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦探索基层治理现代化新路径，着力提升基层社会治理能力和水平，成效显著，一幅欣欣向荣、和美向善的“枫”景画栩栩如生。

党建引领 健全组织架构

为打通基层治理和服务群众的“神经末梢”，燕子镇以党建引领为抓手，充分发挥党组织战斗堡垒作用，以点连线、连线成面，形成了“村两委+村辅警+小组长”以及“党员+乡贤+群众”的合纵连横的基层治理组织架构，队伍力量不断壮大，政策法规宣传、安全隐患排查、矛盾纠纷化解等基层治理工作得以高效推进。

“我们严格落实‘一村一网格’要求，每一个网格根据各村实际设置数名网格员，每名网格员联系一个自然村或行政小组，以确保基层治理无死角、全覆盖。”燕子镇综治中心相关负责人介绍。

多措并举 织密平安网络

燕子镇全面推行以党建为统领，自治为目标、法治为保障、德治为基础，风险联排、矛盾联调、治安联防、问题联治、平安联建的“一统三治五联”基层治理模式，并严格落实“1+4+N”研判机制，扎实开展初信初访“清零舒心”、信访积案“清仓见底”两大专项行动。

近三年来，燕子镇共化解信访矛盾纠纷案件1295件，化解率达98.3%；信访积案79件，化解率94.9%。

以老带新 薪火生生不息

“今天我们了解到这些情况，我觉得还可以从这个角度来做工作... ...”“想法很不错，但是我们还可以这样看待这个问题... ...”7月31日，夜深人静，燕子镇综治中心的灯久久没有熄灭，一群年轻干部正围坐成一圈，一边复盘案情，一边听老前辈们“授课”。

为提升基层治理工作质效，燕子镇以“易满成工作室”为载体，充分发挥老同志群众基础及工作经验优势，推进家庭、邻里、山林土地、城镇建设等纠纷全面协调化解，并以“老带新”的模式助力年轻干部成长，不断更新基层治理“血液”、壮大基层治理力量。

“把我们的经验传授给年轻人，既是对我们工作的‘承前’，也是对年轻人的‘启后’，这种传承是一件非常有意义的事情。”已退休的全国模范调解员易满成说。

从“依靠群众就地化解矛盾”到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，新时代“枫桥经验”已成为基层治理的重要法宝。下一步，燕子镇将持续放大新时代“枫桥经验”金名片的带动效应，把治理优势转化为发展胜势，巧解平安稳定“为民题”，提交人民满意“新答卷”，绘就基层治理好“枫”景。

【责编 丁鹏】