提升政务服务水平 持续优化营商环境

党的二十大报告提出，要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”。近年来，我县积极落实国家、省级和市级政策部署，在全市首个出台《滨海营商新政24条》,缩短办事时间,提高办事效率;在全市率先设立办不成事反映专窗,全力打响“滨不难”服务品牌；扎实开展亲商重商等“十大专项行动”助推营商环境得以持续改善，2021年营商环境考核全市第2、全省前20,荣获2021年度中国营商环境百佳示范县称号。

进一步总结先进经验，提升政务服务水平，持续优化营商环境对激发市场主体活力，推动经济健康平稳运行，促进经济社会高质量发展的具有重要意义。基于党校新校区的重大项目建设经历和对我县营商环境的调研思考，本文尝试对提升我县政务服务水平，持续优化营商环境提出一些新思路。

一、 坚持问题导向，主动为营商主体排忧解难。

营商环境优化就是要急企业之所急，想群众之所想，以营商主体关心的问题为导向，聚焦企业和群众反映的突出问题，从营商主体实际需求出发，主动为营商主体排忧解难。

一是有关部门要以问题为导向深入开展调查研究，广泛倾听市场主体的意见建议，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，聚焦各处堵点、难点、痛点，采取针对性措施，最大程度减去不必出现的环节、打破不应出现的壁垒、消除不应存在的模糊地带，将一个公平、透明、高效、廉洁、开放、包容的环境交给市场主体。二是政府要当好“店小二”、“服务员”，切实为企业办好每一件实事、好事，助力其轻装上阵、释放活力。深入开展“企业大走访”活动，扎实推进全流程代办帮办服务、重大项目绿色通道、联合会商制度等惠民服务惠及更多企业。

二、 加大简政放权，深化行政审批制度改革。

持续优化营商环境要加大简政放权，深化行政审批制度改革，提升行政审批效率。一是要加快行政审批标准化、规范化建设，制定标准化目录。围绕企业的准入、运行、发展、退出以及公民从生育准备到婴幼年期、青少年期、成年期、老年期各不同阶段的需求，对照最新《行政许可标准化指引》和《政务服务中心标准化工作指南》等国家标准，结合我县实际情况，形成精制化、标准化的办事指南，建立标准化、规范化的政务服务体系。二是要深入推进“互联网+政务服务”，实行并联审批新方法，深入推进政务服务“一网通办”。加强各部门系统整合，打破部门间的壁垒，实现政务服务网与各级部门数据系统的融合对接，把以前一个部门接一个部门的串行审批系统变成了多个审批部门通过信息审批系统同步处理的并行审批方式，进一步提升行政审批效率，减少审批时间。三是要深化政务公开工作，拓展发布渠道，加强政务便民服务宣传。将政务公开融入政务运行全过程，进一步整合完善门户网站信息公开专栏和依申请公开系统，着力推进重点领域信息公开，做到审批服务“指尖办”，推动“见面告知网上办”变成“网络审批不见面”，进一步提高便民服务水平。

三、 提高服务水平，推进服务型政府建设。

营商环境既是经济社会发展的“晴雨表”，也是政务服务水平的“指示剂”，提高服务水平，推进服务型政府建设是优化营商环境的的重要举措。

提高政务服务水平一是要推动政务服务人员更新服务理念，转变工作作风，以干部工作作风转变，推进政务服务质量提升。这既要求广大干部自觉加强理论学习、提升党性修养，牢固树立“全心全意为人民服务”的服务理念，用心办好群众的每一件事，同时也要加强服务质量监督，对政府工作人员在工作中存在的不作为、乱作为、慢作为等问题加大查处力度，对态度蛮横、故意刁难、人为设障的反面典型和突出问题，进行公开曝光，着力解决少数机关干部不敢担当、推诿扯皮、效率低下等问题，推动政务服务水平不断提高。二是要推进政务服务工作人员服务本领提高，强化政务服务工作人员业务学习培训，针对工作业务特点，既要做到知识面全、专业性强，还要做到运用娴熟，能够结合具体实际情况灵活处理问题，做到“业务精湛、服务周到”。同时要加快服务评价体系和奖励激励机制建设，有效激发政务服务工作人员创新工作、改进服务的内生动力，形成钻业务、强技能、会服务的服务风气，推进服务型政府建设更上一层楼。

栽下梧桐树，引得凤凰来。习近平总书记强调“营商环境只有更好，没有最好”，坚持问题导向，深化行政审批制度改革，推动政务服务水平不断提高，持续优化营商环境，定能持续激发市场活力，推动我县经济快速平稳运行，助力经济社会高质量发展。

（供稿单位：滨海县委党校）

【责编 李媛】