普惠“三农”促发展，提质增效展新篇

成安农信联社党委书记、理事长廖胜光

在2015年，河北省邯郸市成安县农信联社的存款贷款规模在全省农信系统的整体排名还处于靠后境况，通过五年的努力，将原来全省120位的排名提升到75名。特别是在2020年新冠肺炎疫情的肆虐、实体经济断崖式下跌、经济形势下行态势据往年之最的形势下，成安农信联社坚持党建引领，支农支小力度不减，业务经营和责任担当协同并进，取得了统筹推动疫情防控和业务快速发展“双胜利”。截至2020年底，以存款组织37%的市场份额和贷款发放53%的市场份额，稳居全县银行业规模之首。

是什么原因促使这家县级金融机构一步步从落后单位蜕变成“省先进集体”？近日，本刊记者到成安农信联社进行了实地走访，通过跟该联社领导班子的短暂接触，我们从中找到了答案——这里有一位笑容亲切的带头人，眼神明亮，踏实务实；这里活跃着一个既有担当作为的领导班子，锐意探索，积极创新；这里有一系列深入推行的举措，点亮社会，激活经济。

牢抓党建 护航发展

2015年9月，廖胜光到成安县农信联社担任党委书记兼理事长。从此，他带领成安农信联社开启了一个跨越式发展的新阶段。他坦言，在过去的五年里，每一步都走得很扎实，成绩的逐步提升，让心里有了成就感，但功劳不是自己的，“这不是我一个人能办到的，关键是要有一个团结的班子。我们做到了事前沟通，事后总结，凡事公开透明，一切都是为了让联社更好的发展。”

喜迎建党百年系列活动之“党史知识竞赛”

喜迎建党百年系列活动之“团结就是力量”主题演讲比赛

2021年，成安农信联社新员工入职欢迎会

成安农信联社开展青年员工座谈会活动

在理事长办公室，本刊记者见到了领导班子的大部分成员，他们给人的感觉如出一辙：虽不善言辞，却精干利落。当问起近年来的发展成就，他们彼此间对视一眼，腼腆一笑，似乎没什么可说的，一旦被问到业务数据时，个个都胸有成竹。

这是一支由7名70后、80后成员组成的精锐队伍，平均年龄44岁，他们视工作为乐趣，以服务为天职，将过往奋斗简单归结为一句话：对内抓提升形象，对外抓深化服务，还特别推出覆盖面深广，内涵丰富的“快乐农信”企业文化理念，其概括了：实行人性化管理，提倡快乐工作，不断提高员工福利待遇，让员工满意；提质增效，坚守底线思维，防范化解金融危险，全方位服务“三农”，让客户满意，让股东满意；切实履行社会责任，全方位参与社会公益事业，关爱社会不同群体，让社会广大群众满意。

为了贯彻“快乐农信”，成安农信联社始终以党建为引领，激发内在发展动力。目前，该联社所辖共有21个网点，在职员工261人，其中党员已经发展到102人的规模。该联社成立党委理论学习中心组，不断加强政治理论学习，强化党员党性修养，为辖区17个党支部征订《习近平谈治国理政》（第三卷），组织党员干部深入学习习近平总书记重要论述；同时不断完善党员培训计划，丰富学习形式，不断增强全体党员干部的思想认同，提升员工的专业素养和理论武装。

双基共建+乡村振兴，成安联社推出“家庭备用金”信用贷款

到“黄崖洞”革命老区进行红色教育

开展迎“七一”红色经典诗歌朗诵会

以活动促学习，加强党性锻炼。成安农信联社组织开展爱国爱党演讲比赛、到红色教育锤炼党性等活动，有效激发了党员干部爱岗敬业的职业精神；持续巩固并不断拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持实施每月一期的“党员+”活动，凝聚全辖党员干部抓党建、强支部、促发展，进一步提高党员的责任感、使命感。

该联社全面落实从严治党主体责任，制定《关于紧盯当前党员干部作风纪律突出问题集中开展整治专项行动工作方案》，持续进行作风纪律专项整治，2020年开展明察暗访检查8次，整改各类问题14项，问责16人次，实现了对全辖网点纪律作风专项整治工作全覆盖，为高质量发展提供坚强保障。

稳扎稳打 加快转型

翻阅廖胜光理事长案头一份份实施方案以及历年的年度报告，便会发现，这是一支能打仗、打胜仗的队伍。他们敢于做出“成安发展在哪儿，我们服务就在哪儿”的承诺，敢于将服务的身影深入到基层各个角落，敢于同疫情比速度，用大爱切实担起越来越多的社会责任。“立足三农、面向县域、服务中小微企业”的企业宗旨，不仅写在文化墙上，更刻在员工的心里。

成安农信联社近年来的部分荣誉  邓丽君摄

2020年，在疫情防控的严峻形势下，成安农信联社员工在开展传统营销模式的同时，灵活运用微信群、电话访问、短信通知等线上模式拉动存款提升；在省联社创立15周年、邯郸农信存款突破2000亿、成安联社存款突破60亿等宣传节点，制定宣传方案，积极主动下乡入户开展营销活动，加强宣传力度，进一步提升“农村信用社”的品牌知名度。持续开办各种代收代缴业务，拉动财政性存款及企业代发工资增加低成本存款。为解决普惠金融“最后一公里”，该联社于2020年以来投资230余万元，在全县9个乡镇布放社保卡自助补卡机14台，依托“双基”共建完善乡村金融服务点，为客户提供周到、便捷的服务。

作为金融机构，成安农信联社牢记“服务实体经济、支持乡村振兴”初心，紧紧围绕省联社和邯郸审计中心实施乡村振兴和普惠金融的重大决策部署，坚守定位、聚焦主业，加大资金投放力度。该联社坚持调整存量和做优增量相结合，以“信贷转型，回归本源”为总体思想指引，大力推动信贷业务转型发展，通过推出五种特色“信用”类贷款产品，将贷款投放由“高收益、高回报、高风险”的信贷投放模式向“普惠性、小额分散”模式转型。该联社2020年持续加大涉农信贷投放，贷款投放总量明显上升，46亿元贷款总量中，涉农贷款投放27.57亿元，占比达59%。

成安农信联社搬迁新址后的整体形象  邓丽君摄

2020年，成安农信联社存款规模再创新高，主要经营指标位居全市农信系统前列。截至2020年底，各项存款余额60.02亿元，较年初增加9.32亿元，完成全年任务目标的152.84%；各项贷款余额46.98亿元，较年初增加8.75亿元，完成全年任务目标的178.58%；涉农贷款余额33.2亿元，较年初增加6.9亿元，完成全年任务目标的197.16%。该联社在超额完成全年经营任务的同时，还积极推进成立金融巡回法庭、成立清收分队等工作，并经过邯郸审计中心批准正式实行全辖安保异地值守，成为全市第一家异地值守联社。

深化服务 品牌经营

“农村乡村振兴，更需要农信人”，这是廖胜光常记在心里的自我激励。为积极落实“六稳”“六保”任务，成安农信联社主动对接受困企业，通过开通复工复产信贷“绿色通道”、出台降息政策等方式助力复工复产，降低客户融资成本、减轻企业负担，切实做到“不断贷、不抽贷、不压贷、不惜贷”。2020年，该联社累计向复工复产企业投放13.5亿元信贷资金，降低客户利息支出1083万元。

在这支务实奋进的领导班子的带领下，成安农信联社近年来的发展蒸蒸日上

2020年9月24日，成安农信联社乔迁后重新开业前的合影留念

成安农信联社积极落实对中小微企业的帮扶政策，2020年共计对37户普惠型中小型企业、个体工商户、小微企业进行延期还本付息，延期金额1.47亿元，累计发放中小微企业信用贷款2300余万元，累计向县域内具有农业实体经营的企业、个人工商户、农户发放支农再贷款1.45亿元，有效解决在疫情困境下中小微企业和个体工商户的资金流动性问题。

结合县域实际，该联社持续推进“双基”共建工程向基层农村延伸，累计评定72个信用村、创建3个信用示范区，大力开展整村授信、整区授信，探索“整村授信+合作社+村品牌”模式，以西阳寺村为样板，有效助力“西阳寺”品牌走向全国各地。及时推出来“助农贷”“助商贷”“助薪贷”“助医贷”“助教贷”等无抵押、无担保信用类创新信贷产品，满足广大客户差异化的信贷需求。截至2020年末，联社累计发放助农贷款9770万元。该联社以“双基”共建为载体，进一步完善金融服务体制机制和政策措施，瞄准重点、精准扶贫，以“帮扶到户、落实到位”为目标，通过成立小组、制定目标、实施优惠政策等方式，扎实推进金融扶贫，将助力脱攻坚贫工作做精、做细、做实，2020年累计发放精准扶贫贷款1340.5万元，累计支持284户贫困户脱贫。

成安农信联社深耕企业文化  邓丽君摄

习近平总书记强调：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这同样是成安农信联社上下统一的思想。他们除了群策群力完成系统内“规定动作”之外，也在不断探索“自选动作”。在2021年度大会上，廖胜光理事长在发言中强调：“各大银行纷纷下沉重心抢占农村市场，今天的农村市场已不再是信用社一家金融机构，行业竞争日趋同质化，因此我们要始终保持‘时不我待’的危机感，积极探索适合我们自身的差异化和特色化，才能激活自身潜力、提升发展动力，在激烈的市场竞争中抢占先机。”

深耕文化 反哺社会

7月1日，正值中国共产党百年华诞之际，成安农信联社文化内刊《快乐农信》成功发行，它作为重要的学习和交流手段，将促进员工快乐工作，快乐成长。

“快乐文化”对内是具体深入的。2020年8月，实现全市首家网点无人值守，使员工从常年的夜间值班中解放出来，幸福指数大幅提高。去年全年举办4期退休员工欢送会，组织各类培训、文体活动、演讲比赛共计11次，增强员工的凝聚力和向心力。弘扬团结友爱精神，成立“员工互助基金”，制定基金管理办法，对员工大病不能报销的开支提供有效支持。2020年6月，针对工作岗位上表现突出以及虽尽职尽责仍被无故投诉的员工，特别推出“表扬奖”和“委屈奖”。

“快乐文化”对外是广泛持久的。联社将传统文化与节假日文化结合起来，广泛开展合作，推出多种项目，深入基层走访和慰问，做到“月月有活动”，将关爱的力量作用于儿童、教师、高考生、军人、老年人等各个群体。成立成安农信联社青年志愿者团队，主动参与社会公益活动。

7月23日，成安农信联社捐赠退役军人志愿者协会的捐赠证书

2020年2月14日，为抗击疫情，成安农信联社向县红十字会捐款20万元

2020年6月1日，成安农信联社践行社会责任，慰问留守儿童

2020年3月2日，在疫情期间及时帮扶企业渡过难关，获得赞扬

成安农信联社工作人员向社会群众宣传金融消费者权益

成安农信联社2020年的高质量发展与其自身积极承担社会责任是分不开的。自新冠疫情防控工作开展以来，联社主动向当地红十字会捐献20万元抗疫资金和物资，组织全体党员进行抗疫捐款，全辖9个党支部96名党员共捐款1.4万元，党员覆盖面100%。2020年累计发放30余万个口罩、10吨酒精消毒液等各类防疫物资，不仅保障了全体员工的生命安全，还营造了稳定发展的安全环境。

成安县是全国棉花生产百强县、优质棉基地县，有着优良的红色文化基因。1959年至1966年期间，周恩来总理曾三次到成安视察调研农业工作。刘少奇、李先念等老一辈中央领导也先后到成安视察工作。1959年9月24日，毛主席亲临成安县道东堡乡视察棉花生产工作，并亲切接见了三位“棉花姑娘”。成安农信联社选择在2020年9月24日搬迁至新办公大楼，同时紧抓星级网点建设，对辖内3家陈旧网点进行翻新筹建，对全辖网点的“五小”建设进行巩固提升。这一举动是为了让全体员工牢记艰苦奋斗、干事创业的精神并以此为契机，开新局，启新程。

今年，是“十四五”开局之年，也是成安县农村信用社成立70周年。在交谈中，廖胜光理事长向我们道出他的心声“发展没有捷径，只有脚踏实地去抓去干，才能做出无愧于自己、无愧于联社的成绩。”同时，他踌躇满志规划未来发展路线。“党的十九届五中全会明确提出要‘支持中小银行和农村信用社持续健康发展’，为成安农信联社的发展指明了方向，我们将紧紧围绕成安经济社会发展在支持地方经济发展、在促进社会发展中继续发挥地方金融主力军作用，值此建党百年之际，成安农信将以实际行动响应践行党中央的号召，积极投身到乡村振兴战略发展中，助力全县父老乡亲早日走上共同富裕道路！”

（2021.08.01 第15期）